МОСКВА, 24 апр - РИА Новости. Группа депутатов во главе с председателями комитетов по бюджету и налогам, по законодательству и госстроительству Андреем Макаровым и Павлом Крашенинниковым внесла в Госдуму законопроект, позволяющий не привлекать налогоплательщиков к ответственности за отдельные нарушения, связанные с неподачей налоговой декларации, следует из базы данных палаты парламента.
Документ вносит изменения в часть первую Налогового кодекса, направленные на улучшение положения налогоплательщиков, оптимизацию процедур их взаимодействия с налоговыми органами и снижение издержек как самих налогоплательщиков, так и федерального бюджета. Он позволит не привлекать граждан к ответственности за непредставление налоговой декларации по доходам от продажи или дарения недвижимого имущества.
Это, согласно пояснительной записке, "позволит исключить избыточное карательное воздействие на граждан без нарушения интересов бюджета". Ведь в этом случае налог может быть исчислен налоговым органом самостоятельно по результатам "бездекларационной" камеральной налоговой проверки, проводимой на основе сведений от регистрирующих органов.
Также предлагается не привлекать налогоплательщиков к ответственности за непредставление "нулевых" налоговых деклараций. Сейчас минимальный штраф за их непредставление составляет 1000 рублей. Но при наличии хотя бы одного смягчающего обстоятельства его размер снижается не менее чем в два раза. В результате расходы федерального бюджета, связанные с назначением штрафа (включая трудовые и почтовые издержки налогового органа), существенно превышают доходы от его взимания, отмечается в пояснительной записке.
Законопроект позволит "минимизировать издержки федерального бюджета и не применять к налогоплательщику карательных мер в отсутствие ущерба казне", сказано там же. Но освобождение от ответственности не станет стимулировать плательщиков не представлять налоговые декларации, поскольку такое бездействие является основанием для применения иных мер, включая блокировку счетов в банках, поясняют разработчики.
Помимо этого, вводится упрощенная процедура привлечения ИП и организаций к ответственности за нарушение сроков представления "ненулевых" налоговых деклараций в случае, когда нет признаков иных нарушений законодательства о налогах и сборах. Размер штрафа в этом случае будет определяться на основании добровольно задекларированной плательщиком суммы налога.
При вынесении решения в упрощенном порядке будут учитываться смягчающие или исключающие ответственность обстоятельства. Сведения о них налогоплательщик будет вправе представить вместе с налоговой декларацией, в том числе поданной с нарушением сроков. Такое решение можно будет обжаловать, в том числе путем подачи жалобы, рассматриваемой в упрощенном порядке (в семидневный срок).
Одновременно та же группа депутатов внесла в Госдуму проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях. Документ признает утратившей силу статью 15.5 КОАП, которая предусматривает административные штрафы в размере от 300 до 500 рублей для должностных лиц за нарушение сроков подачи налоговой декларации.
Правительство РФ поддерживает принятие законопроектов.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
