ВН.РЕД.: Добавлены подробности (после второго абзаца)
МОСКВА, 11 мар - РИА Новости. Президент РФ Дмитрий Медведев внес на рассмотрение Госдумы пакет законопроектов, которые устанавливают внесудебную процедуру урегулирования гражданско-правовых споров при участии нейтральных лиц (медиаторов), сообщил официальный сайт палаты в четверг.
Базовый законопроект - "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". Еще один внесенный документ содержит комплекс связанных с базовым законопроектом поправок в действующее законодательство.
Законопроект призван предложить удобный, быстрый способ решения споров, который должен отличаться гибкостью и гарантировать исполняемость решений, принятых в ходе процедуры медиации, основанной на том, что стороны при участии медиатора должны прийти к консенсусу.
В пояснительной записке отмечается, что такая процедура не носит характер тяжбы, а медиатор не является арбитром и не имеет права принимать решения по спору, он лишь способствует его урегулированию. В числе необходимых условий такой процедуры называется добровольность участия, готовность включиться в процесс поиска путей урегулирования спора, а также отказ от обращения к другим (судебным, административным) способам решения споров на время проведения процедуры медиации.
Вводится и ограничение - процедура медиации не может применяться в гражданских, трудовых, семейных спорах, если результаты урегулирования могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в процедуре медиации, или публичные интересы (например, споры в рамках производства по делам о банкротстве). Процедура медиации может быть внесудебной, досудебной и судебной.
Услуги по проведению такой процедуры могут быть как платными, так и бесплатными. Медиатором может быть полностью дееспособное и несудимое физическое лицо. Медиатор не может занимать государственные должности РФ и регионов, а также быть госслужащим.
Сообщество медиаторов будет саморегулируемым.
Президент 12 декабря 2009 года по итогам седьмого Всероссийского съезда судей поручил разработать и внедрить внесудебные процедуры рассмотрения споров (включая медиацию).
Ранее председатель Высшего арбитражного суда России Антон Иванов среди главных причин высокой нагрузки на суды назвал неэффективность госаппарата и отсутствие системы досудебного урегулирования споров. По его словам, в США 95% споров разрешаются до суда, а в России, наоборот, - 5%.
Иванов предложил принять за основу американский опыт в области досудебного урегулирования споров - специальной системы взаимоотношений между адвокатами, которые представляют кредиторов, адвокатами, которые представляют должников, и управляющими, которые контролируют процесс погашения долгов и исполнения обязанностей должниками.
Суть медиации сводится к тому, что стороны, стремясь избежать судебных процессов, добровольно подписывают соглашение о проведении примирительных процедур. После этого выбирается посредник, который помогает сторонам заключить перемирие. Институт медиации позволит разгрузить судей за счет достижения согласия между сторонами в корпоративных, трудовых, семейных спорах и в экономических конфликтах.
Как считает глава ВАС, необходимо ускорить создание такой системы, поскольку после введения процедуры банкротства частных лиц количество дел в судах резко увеличится.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
