Текст: Наталья Зубаревич (директор региональной программы Независимого института социальной политики (НИСП)) 19.05.2015, 00:47
Доходы бюджетов регионов в реальном выражении сократились. Анализ за прошлый год показывает: региональные различия в динамике доходов бюджетов, как обычно, очень велики. Максимальный рост доходов зафиксирован у Сахалинской области (на 63%) благодаря режиму СРП в добыче нефти и газа, нефтегазодобывающего Ханты-Мансийского АО, промышленно развитых Калининградской, Ленинградской, Тульской, Липецкой, Тюменской областях (на 19-32%). Наиболее сильный спад в Амурской области и Еврейской автономной области (на 19-29%). Наихудшую динамику доходов бюджетов показали половина регионов Дальнего Востока и Забайкалье.
Сильнее всего на динамику доходов влияют налог на прибыль и трансферты. Именно благодаря росту налога на прибыль в 2,3 раза максимальными темпами росли доходы Сахалина. Еще выше были темпы роста налога на прибыль в Мордовии (в 3,4 раза), но ей на 27% срезали трансферты. Большинство развитых регионов - лидеров по динамике доходов бюджетов также выделялись высокими темпами роста налога на прибыль (на 40-80%). В 27 регионах поступления налога на прибыль в 2014 г. сократились, сильнее всего в Бурятии (-32%), но для этой полудепрессивной республики он малозначим, а также в более развитых регионах - Калужской, Белгородской областях, Карелии, Пермском и Хабаровском краях (на 14-20%). Это и стало причиной спада или минимального роста доходов их бюджетов.
Динамика трансфертов также сильно различается, но имеет смысл рассматривать только те регионы, где трансферты дают существенную часть доходов бюджета, для развитых регионов на динамику сильно влияет эффект низкой базы. Максимальным был рост трансфертов на Чукотке - почти в 2 раза, помощь обусловлена не только сверхвысокой долговой нагрузкой бюджета автономного округа, но и особыми условиями поддержки из федерального центра. Необъясним рост трансфертов Калининградской области на 77%: действительно, у области большая долговая нагрузка, но резко выросли и поступления налога на прибыль. Значительный рост трансфертов Хакасии (на 49%) менее понятен, чем Карелии (на 39%), переживающей сильный экономический спад. Рост трансфертов слаборазвитым республикам Алтай (на 34%) и Ингушетия (на 22%) обеспечил значительный рост доходов их бюджетов. Для сравнения: в слаборазвитой Карачаево-Черкесии трансферты сократились на 15%, что обрушило доходы ее бюджета теми же темпами. Объем федеральных трансфертов в 2014 году сократился в 30 регионах, наиболее сильно в Амурской области (на 58%), Еврейской авт. области и Хабаровском крае (на 29 - 33%). Резкое сокращение трансфертов Мордовии (на 27%) стало следствием феноменального роста поступлений налога на прибыль. Снижение трансфертов наиболее развитым регионам (Москва, С.-Петербург, Тюменская, Сахалинская области и Татарстан) также рационально, оно не повлияло на их бюджеты из-за низкой доли федеральных перечислений в доходах. Но снижение трансфертов полудепрессивным регионам Забайкалья (Бурятия и Забайкальский край) вкупе со спадом поступлений налога на прибыль привело к сокращению доходов их бюджетов. Анализ в очередной раз показывает, что распределение федеральной помощи регионам остается непрозрачным и далеко не всегда объяснимым.
Региональные различия в структуре доходов достаточно стабильны, но теперь в России три высокодотационных республики: Ингушетия (87%), Чечня (82%) и Крым (80%). Если бы Крыму не оставляли НДС, который должен изыматься в федеральный бюджет, его дотационность достигала бы 85%. Дотационность Севастополя несколько ниже (70%) и сопоставима с Дагестаном. Сокращения числа высокодотационных регионов в 2014 г. не произошло, доля трансфертов в доходах бюджетов превышала 50% в 13 регионах, без учета Крыма - в 11. Это слаборазвитые республики и Камчатский край. На другом полюсе - Москва, ХМАО, Тюменская и Сахалинская области, в которых доля трансфертов составляет 2-5%, в С.-Петербурге - 7%.
В пяти регионах России, получающих нефтегазовую ренту, главным доходным источником остается налог на прибыль - в Сахалинской и Тюменской областях (55 и 64% соответственно), Ханты-Мансийском АО (39%), Оренбургской области (31%) и Татарстане (27%). В 2014 г. быстрый рост налога на прибыль сделал его главным доходным источником в Ленинградской области (38%). Ненецкий АО перечисляет налог на прибыль Архангельской области и получает половину доходов бюджета от выплат роялти по соглашениям о разделе продукции с нефтяными компаниями, а также от налога на имущество (23%). Ямало-Ненецкий АО - от налога на имущество (25%) и налога на прибыль (25%), хотя его доля относительно невелика по сравнению с другими регионами ТЭК, поскольку прибыль выводится "Газпромом". Налог на имущество важен также для металлургических регионов, регионов с крупными энергетическими объектами, портами и др. (16 - 18%). Акцизы дают наиболее значительный вклад в доходы регионов - производителей алкоголя (Тульская область - 19%, Мордовия - 17%), пива и нефтепродуктов (Ярославская обл. - 21%, Омская - 15%).
Суммарная доля налогов от малого бизнеса (на совокупный доход) невелика - менее 4% доходов бюджета, но в Калининградской области она вдвое выше (8%), значим налог на малый бизнес для Краснодарского края и Костромской области (7%), Владимирской и Кировской областей (6%). Правительство в качестве антикризисной меры запланировало снижение налогов на малый бизнес, но этот налог поступает в бюджеты муниципалитетов и регионов, которые и так в очень тяжелом положении. Поддержка "за чужой счет", предложенная федеральными властями, может усугубить проблемы бюджетов немалого числа регионов.
И объемы федеральной помощи, и ее доля в доходах консолидированных бюджетов регионов сокращаются уже не первый год. Федеральная помощь регионам не нацелена на смягчение бюджетного кризиса, она отражает геополитические приоритеты российских властей: поддержку удаленного и граничащего с Китаем Дальнего Востока, неспокойного Северного Кавказа и присоединенного Крыма.
ОНФ заподозрил власти Москвы в нарушениях на госзакупках на 1,7 млрд руб.
Московский штаб Общероссийского народного фронта подозревает правительство Москвы в нарушении правил госзакупок на 1,7 млрд руб. ОНФ готовится обратиться в прокуратуру и Федеральную антимонопольную службу http://top.rbc.ru/economics/19/05/2015/555a5b7a...
Мне абсолютно наплевать на граждан Непала, когда есть множество медицинских проблем в России. Сначала решите проблемы в своей стране, а затем лезьте помогать другим.
Источники «Газеты.Ru» в Службе безопасности Украины и ополчении Донбасса рассказали подробности задержания диверсантов, которые при допросе назвали себя сотрудниками ГРУ. Киев обещает выдать новые доказательства об их причастности к бывшей военной разведке. В Москве признают, что ранее они служили в РФ, и требуют освободить, а в ЛНР пленных называют членами народной милиции.
"Диверсантов" захватили в бою
3-я отдельная гвардейская Варшавско-Берлинская Краснознаменная ордена Суворова III степени бригада специального назначения в/ч 21208, город Тольятти – именно там, по словам киевских военных, несли службу задержанные под поселком Счастье Луганской области офицеры. Речь идет о командире разведывательной группы, капитане Евгении Ерофееве (позывной «Дельфин», 1985 года рождения, родом из Куйбышева) и старшем разведчике, сержанте службы по контракту Александре Александрове (позывной «Алекс», 1987 года рождения, уроженец Южно-Сахалинска).
По версии сил АТО, 16 мая группа из 14 человек выходила на разведку в район Луганской ТЭС, где как раз закончилась ротация бойцов из 80-й бригады на подразделение харьковской 62-й механизированной бригады.
Замена прошла в 18.00, но новые наблюдатели обнаружили в «зеленке» «диверсантов». Завязался бой, в котором погиб боец 62-й бригады и ранены два сотрудника СБУ из спецподразделения контрразведки.
Спишут вату в расход и бобла не заплотят. Хорошо еще к хохлам попали. Сталин вот со шпиенами и диверсантами не церемонился.
Так их и тут хотели пустить в расход свои же. И зная какое у нас отношение к людям,я почему то этому министру в данном случае верю,хотя и хохлы часто врут.
Киев рассказал о неудавшейся ликвидации плененных «спецназовцев ГРУ»
Министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил в понедельник, 18 мая, что российские военные пытались убить двух военнослужащих, которые, как утверждают в Киеве, были захвачены в плен на востоке страны
«Российские офицеры попытались убить своих собственных людей после того, как поняли, что те пойманы украинскими военными», — заявил Климкин журналистам в Брюсселе по завершении торговых переговоров, сообщает Reuters. При этом министр отказался рассказать подробности о том, каким образом пытались убить якобы захваченных в плен спецназовцев.
Смертность в России растёт благодаря указам Путина?
Алексей Эрлих врач-кардиолог из Москвы
Реформа здравоохранения в России идёт уже больше года. Есть ли результаты? Наверное, есть, но оценить их сложно. С одной стороны, конечно, масса скептиков на собственных примерах и примерах своих знакомых говорят о грядущей катастрофе здравоохранения в стране. С другой же стороны, руководители отчитываются об успехах. А хочется объективности. Кажется, что говоря об изменениях в здравоохранении, самым главным критерием надо считать смертность. Смертность вообще, и смертность от «лидирующих» заболеваний — сердечно-сосудистых и онкологических. И вот совсем недавно появилась возможность понять эффективность реформы: на сайте Росстата появились данные о смертности в январе-марте 2015 года по основным классам причин и их сравнение с этим же периодом 2014 года (http://www.gks.ru/free_doc/2015/demo/edn03-15.htm). Смертность в первые 3 месяца 2015 года выросла. На 4,7%. От новообразований — на 3,7%. От болезней системы кровообращения — на 4,6% (последняя цифра особенно огорчительна в год «борьы с сердечно-сосудистыми заболеваниями», который объявил перзидент Путин. И времени, чтобы цифру эту исправить у чиновников почти не осталось…). Важно, что эти показатели выросли даже в Москве, и даже больше, чем в среднем по России (соответственно, на 6,8%, 7,9% и 5,0%). На этом фоне, кстати, очевидным контрастом смотрятся заявления московского вице-мэра Леонида Печатникова, о том, что участившиеся случаи самоубийств онкобольных в Москве связаны с тем, что «ни родственники, ни врачи вовремя не реагируют на суицидальные настроения онкобольных» (http://vademec.ru/news/detail59691.html). Так лихо, в очередной раз сняв с начальства всю ответственность, и переложив её на тех, кто «сам виноват», Печатников заявил, что в Москве надо создавать службу психологической поддержки онкобольным и их родственникам. Надо заметить, что онкопсихология — правда важная часть помощи пациентам. Но важной и действенной она становится там, где есть доступное онколечение, там, где дорогостоящее лечение доступно, там, где не надо неделями обивать пороги кабинетов, что получить направление/справку/печать/рецепт/заключение/выписку/анализ. А там, где нет нормального онколечения приходится внедрять онкопсихологию (приём, хорошо опробованный на российском телевидении). Впрочем, мы отвлеклись от показателей выросшей в России смертности. Это оказалось настолько важным, что чиновники от здравоохранения, чтобы оправдать себя не постеснялись выставить в смешном виде самого президента России. 7 мая Путин попытался объяснить, почему выросла смертность. По его заключению (ну ясно, что кто-то подсказал) смертность выросла потому, что выросла средняя продолжительность жизни: «Выросла доля граждан пожилого возраста. Естественно, что люди пожилого возраста из жизни уходят гораздо чаще, чем молодые люди, люди трудоспособного возраста, разница в разы» (http://medportal.ru/mednovosti/news/2015/05/07/...). Я не знаю, кто и зачем надоумил Путина говорить эту, мягко говоря, странность. Ведь следуя этой логике, выполнение майских указов Путина привело к росту смертности. И чтобы добиться целевого (согласно указам Президента) показателя продолжительности жизни 74 года, всей стране в ближайшие годы надо будет очень постараться и невероятным образом повысить смертность (хоть сдохни, а надо). И ведь никто не объяснил президенту очевидные вещи, что если смертность растёт, то стариков и правда становится меньше, а значит, уменьшается средняя ожидаемая продолжительность жизни, то есть средний возраст, до которого сможет дожить тот, кто родился в этом году. То есть, связь ровно обратная. Но в тренде телеящика и эти объясниния прокатывают. То есть, можно заключить, что у реформы здравоохранения промежуточный результат оказался так себе. Не хочется злорадствовать, но перспективы и правда плохие. И будут оставаться плохими, пока не найдётся смельчак, который объяснит, что реформа — это не «краской подмазать», что надо менять многое и всерьёз (систему «страхования», систему медицинского образования, и проч.). Но то ли смельчаки перевелись, то ли нет ушей, которые это хоят услышать.
Улюкаев выступает за страховое возмещение 90% размера вклада 09:02 19.05.2015
Глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев считает, что 90% объема вклада должны быть застрахованы государством, а риски за оставшуюся часть депозита должен нести сам вкладчик.
не знаю, было или нет, но .... кажется, что так и было.
"Наталья Белова вспоминает в связи с уходом сборной РФ во время исполнения гимна Канады историю о том как сборная СССР обошлась с памятью о Харламове. В день гибели Валерия Харламова,это было в самый разгар холодной войны, сборная СССР находилась в Канаде и должна была играть с канадцами, когда пришло из Москвы печальное известие. Подполковник КГБ, курирующий спорт запретил игрокам сборной почтить память своего товарища. Это сделали канадцы. Сборная Канады вышла на матч с черными траурными повязками на руках. По стадиону была объявлена минута молчания, весь стадион встал, многие зрители не могли сдержать слез. Я никакой разницы между вчера и августом 81-го не вижу".
Культура лезет в мой череп сама, учение свет, не учение тьма.
Чистый убыток банка ВТБ по МСФО за 1 квартал 2015 года составил 18,3 млрд рублей против прибыли в размере 0,4 млрд рублей годом ранее, говорится в сообщении кредитной организации.
Банк России предложит сегодня на валютном аукционе РЕПО $100 млн
[19.05.2015 10:14] FinamBonds Банк России проведет сегодня аукцион РЕПО в долларах США сроком на 7 дней.
Максимальный объем предоставляемых средств на аукционе составит $100 млн. Дата предоставления средств - 20.05.2015 г. Дата возврата средств - 27.05.2015 г. Минимальная ставка - 2,1485% годовых.
Причина удаления:
Перемещённое сообщение не будет удалено, только эта копия.
Используйте эту форму для отправки жалобы на выбранное сообщение (например, «спам» или «оскорбление»).
Внимание! Уважаемые посетители сайта mfd.ru, предупреждаем вас о следующем: ОАО Московская Биржа (далее – Биржа) является источником и обладателем всей или части указанной на настоящей странице Биржевой информации. Вы не имеете права без письменного согласия Биржи осуществлять дальнейшее распространение или предоставление Биржевой информации третьим лицам в любом виде и любыми средствами, её трансляцию, демонстрацию или предоставление доступа к такой информации, а также её использование в игровых, учебных и иных системах, предусматривающих предоставление и/или распространение Биржевой информации. Вы также не имеете права без письменного согласия Биржи использовать Биржевую информацию для создания Модифицированной информации предназначенной для дальнейшего предоставления третьим лицам или публичного распространения. Кроме того, вы не имеете права без письменного согласия Биржи использовать Биржевую информацию в своих Non-display системах.
