«Нефть России», 08.09.14, Москва, 17:53 Недавно президент Казахстана Нурсултан Назарбаев сделал заявление, которое не могло остаться незамеченным, - пишет турецкое издание Star gazete.
«Украинские события могут повториться в Казахстане», — произнес он. Что лежит в основе беспокойства Назарбаева?
С именем казахского президента связывают талант политического предвидения и мудрости. А как иначе, когда с одной стороны Китай, с другой — Россия, с третьей — западный диктат при активной роли США?
Как и на Украине, в Казахстане проживает достаточно большое количество этнических русских. Когда столь многозначительный сигнал следует от лидера, перенесшего столицу в Астану, чтобы избавиться от российского влияния, есть все основания полагать, что у России действительно наготове новый сценарий для Казахстана.
Позиция Назарбаева по вопросу Таможенного союза очевидна. Ведь он один из его основателей. Но также известно, что самым важным для Назарбаева является вопрос независимости. «Неужели у Назарбаева есть причины беспокоиться о том, что независимость Казахстана окажется под угрозой?» — спросите вы. Полагаю, что да, есть.
Назарбаев никогда не проводил резкую политику. Он всегда держался предусмотрительно. И всегда сохранял спокойствие. Даже после того, как Украина лишилась Крыма, он не произнес ни звука. Напротив, пусть и несколько робко, он занял позицию, поддерживающую итоги референдума.
Назарбаев весьма успешно справлялся как с Россией, так и с Западом. Несмотря на это, создается впечатление, что казахский лидер вызывает беспокойство Москвы. От окружающих Россию бывших советских республик Путин ждет не сбалансированной политики, а совершенно четких пророссийских взглядов. Другого пути нет. Пока внутри страны не обострятся, во-первых, идеологические, а во-вторых, военные проблемы, она останется монолитной. Такой козырь позволяет России доминировать, и она всегда эффективно использует эту карту. Либеральный подход для нее не подходит, так как, если вспомнить причину краха Советского Союза, он может привести к коллапсу страны. Поэтому русские, чтобы перевернуть с ног на голову направленные против них планы, создают беспорядки на тех территориях, которые входят в зону интересов Запада. Казахстан — одно из таких мест. Он не безропотен, его нельзя полностью подчинить, а во главе государства находится мудрый Нурсултан Назарбаев. Да, действительно мудрый, только вряд ли можно сказать, что ему удалось преуспеть в вопросе раздела национального богатства с народом. Этот факт известен и западному миру во главе с США. Но использовать такое знание они будут тогда, когда это будет отвечать их интересам. Таким образом, и Россия, и Запад в любой момент будут в силах найти в Казахстане материал, которым они смогут воспользоваться.
На территории Казахстана, как и на Украине, Россия может успешно реализовать свои собственные сценарии. А многочисленность русскоязычного населения — существенное преимущество для нее. Назарбаев, который приложил немалые усилия к раздуванию казахского национализма, сейчас вынужден полагаться на него. Достаточно вспомнить, как после советских времен Казахстан считали страной, обладающей космополитической структурой и в значительной степени освободившейся от национальной идентичности.
Назарбаев очень любит Турцию и не воздерживается от того, чтобы демонстрировать эту любовь не только на словах, но и на деле. Он проводит политику, которая открывает его страну в первую очередь для бизнесменов из Турции, Азербайджана и других тюркоязычных государств. Сейчас же этот государственный деятель дает посыл каждой из сторон. Он привлекает внимание к Казахстану. Это, можно сказать, крик, призыв к тому, чтобы украинские события не повторились в этой стране.
Если ситуация выйдет из-под контроля, Запад как всегда будет голосить о «демократии» и объявит Назарбаева «диктатором». Россия же, по обыкновению, не откажется от борьбы до тех пор, пока не добьется своего.
Даже тот факт, что на церемонии инаугурации президента Турции Назарбаев сидел рядом с Абдуллой Гюлем, Россия комментирует в свойственной ей манере. Должно быть, это событие тоже является причиной для беспокойства Москвы, раз соответствующие фотокадры вдоль и поперек обсуждались в телепрограммах и газетных колонках.
Назарбаев — политический лидер, который любит Турцию и ведет страну общим с нами курсом. Он умеренно ладит с Россией, он влюблен в Запад и избегает заявлений, способных вызвать чье-нибудь беспокойство. Сегодня он настойчиво привлекает всеобщее внимание к Казахстану. Он заметил приближающуюся опасность и, исходя из этого, желает принять меры. Оставшись в одиночестве, Казахстан станет объектом нового торга. Ведь обе стороны потребуют от него встать на ту или иную сторону баррикад. Теперь сбалансированная политика не спасет Астану. Поэтому в игру должна вступить Турция.
Анкара должна перейти к активным действиям, пока не стало слишком поздно. Ей не нужно ждать, когда вспыхнут беспорядки и зазвучат революционные лозунги.
Любыми средствами Турции необходимо как можно скорее решить свои внутренние вопросы, поскольку от них напрямую зависят и вопросы ее внешней политики. История — очень сложная материя, а пишется она очень быстро. Турция, увы, не может позволить себе роскоши отстраненно наблюдать за этим и выжидать. Она не должна оставаться безразличной к Казахстану, ей нужно взять на себя обязанность по выработке мер против вероятных угроз. Это не только братский долг Турции в отношении Казахстана, но и важный вопрос с точки зрения ее собственных национальных интересов. И потом не говорите, что вас не предупреждали. Важно потушить искру сейчас, пока не разгорелось пламя. Источник: ИноСМИ
В центре внимания – санкции ЕС и события на Украине.
Публикации в Wall Street Journal и Financial Times, а также в других СМИ, предполагают, что сегодня будет одобрен новый пакет европейских санкций. Под санкции попадут ... читать полностью
ООН прогнозирует рост мировой экономики в 2014 году на уровне 2,5-3%
«Нефть России», 08.09.14, Москва, 19:43 Рост мировой экономики в 2014 году составит от 2,5% до 3%, говорится в обнародованном сегодня докладе Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).
"По прошествии шести лет, как разразился глобальный экономический кризис устойчивая модель роста в мире еще не выработана", - цитирует агентство Синьхуа представителя ЮНКТАД по экономическим вопросам Игоря Пауновича. По его словам, восстановление мировой экономики по-прежнему идет "медленными темпами, а меры, направленные на положительные сдвиги, недостаточны и часто нескоординированны".
Экономист ЮНКТАД отметил, что темы роста развивающихся стран в этом году не будут отличаться от показателей за последние два года и составят от 4,5% до 5%.
По данным ЮНКТАД, в 2013 году рост мировой экономики составил 2,3%.
Конференция ООН по торговле и развитию является органом Генеральной Ассамблеи ООН, созданным в 1964 году. В нем насчитывается свыше 190 страны. Решения ЮНКТАД принимаются в форме резолюций и имеют рекомендательный характер. Источник: ПРАЙМ
\\\ Экономист ЮНКТАД отметил, что тем\п\ы роста развивающихся стран в этом году не будут отличаться от показателей за последние два года и составят от 4,5% до 5%. \\\
Из них 7,5 % Китай (в точном соответствии с решениями сЪезда КПК).
РФ и Китай могут перевести половину торгового оборота в юани и рубли 18:239 Сентября 2014 года
ПЕКИН, 9 сен - ПРАЙМ. Россия и Китай могут перевести до половины торгового оборота в юани и рубли в случае, если Китай снимет ограничения по валютным операциям для российских контрагентов, заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев по итогам первого заседания российско-китайской комиссии по инвестиционному сотрудничеству.
Использованию юаней в расчетах препятствуют ограничения доступа к рынку "внутреннего" юаня, который может использоваться только для торговых операций на короткое время. Ограничения не позволяют российским банкам длительное время держать юани, полученные от экспортеров. Россия в 2006 году сняла все ограничения на движения капитала, сделав рубль конвертируемой валютой.
Моисеев заявил, что в ходе переговоров в Пекине стороны обсуждали возможные послабления.
"Потенциал колоссальный. Я думаю, что до 50% торговли можно перевести в национальные валюты", - заявил Моисеев. "Я думаю, что это в принципе было бы реалистично."
Товарооборот между Россией и Китаем составил 89 миллиардов долларов в 2013 году.
Моисеев добавил, что в Китае существует план по либерализации валютного курса, и темп перехода к расчетам в национальных валютах будет зависеть от реализации этого плана.
"Мы пытаемся их подтолкнуть идти быстрее по этому плану, но в конечном итоге это зависит от того, насколько быстро они реализуют свою дорожную карту", - сказал Моисеев.
Биржевая торговля парой рубль-юань была запущена в декабре 2010 года на Московской и Шанхайской биржах. Объем торговли по результатам прошлого года вырос в 3,5 раза по сравнению с 2012 годом, составив более 100 млрд долларов.
Как сообщал первый вице-премьер Игорь Шувалов, правительства России и Китая готовят межправительственное соглашения о поэтапном переходе на расчеты между государствами в национальных валютах. Документ находится в высокой стадии готовности. По его словам, наращивание объемов торговли в национальных валютах - одна из основных тем переговоров с вице-премьером КНР Джаном Гаоли.
США подготовили новые секторальные санкции против России
США завершают подготовку нового пакета санкций против энергетического, финансового и оборонного секторов экономики России, сообщает агентство Reuters со ссылкой на заявление официального представителя Госдепартамента США Мари Харф.
По ее словам, подготовленный пакет должен «углубить и расширить» уже введенные США санкции.
«У нас есть готовые инструменты. Мы заканчиваем эти пакеты, но примем решения на основе того, что будет происходить на месте событий в ближайшие дни», — сказала представитель госдепартамента.
В середине июля США ввели санкции против энергетических компаний «Роснефть» и «Новатэк», а также Газпромбанка и Внешэкономбанка. Из-за санкций эти банки и компании не могут получать кредиты на американских долговых рынках на период более 90 дней. Кроме того, под санкции попали компании российского военно-промышленного комплекса, в том числе концерн «Калашников, «Уралвагонзавод», «Ижмаш», НПО «Базальт», корпорация «Алмаз-Антей», концерн «Радиоэлектронные технологии» (КРЭТ), концерн «Созвездие», Конструкторское бюро приборостроения и НПО машиностроения. Активы этих предприятий на территории США должны быть заморожены, а американским компаниям запрещено заключать с ними любые сделки. http://www.forbes.ru/news/267323-ssha-podgotovi...
Глобальная комиссия по вопросам наркополитики под руководством экс-президента Бразилии Фернанду Кардозу призвала к частичной или полной легализации большинства известных видов наркотических веществ. Группа, объединившая экс-генсека ООН Кофи Аннана и дюжину действующих и бывших глав государств, настаивает, что мировая война с наркотиками проиграна и теперь национальным правительствам надо перейти от запретов к регулированию. В России к рекомендациям группы прислушиваться не будут, уверены эксперты РБК.
Глобальная комиссия по вопросам наркополитики во вторник представила в Нью-Йорке второй доклад, в котором призвала правительства стран мира кардинальным образом пересмотреть свою политику в отношении оборота наркотических веществ. «На смену карательной идеологии должны прийти более гуманные и эффективные подходы, основанные на научных данных, принципах общественного здравоохранения и правах человека», — говорится в документе, подготовленном экспертами группы, в которую помимо Кардозу входят, в частности, бывший генсек ООН Кофи Аннан, экс-президенты Колумбии, Мексики, Польши, Португалии и Чили.
Авторы подчеркивают, что у них «нет единого шаблона для регулирования сферы наркотиков», но наиболее приемлемой они считают легализацию большинства известных наркотиков на примере регулирования продажи алкоголя и табака. Это не введение свободного оборота, а законодательное регулирование их оборота, указывается в документе.
Комиссия предлагает сохранить строгий запрет на продажу наркотиков несовершеннолетним и оборот «самых сильных и рискованных препаратов», таких как «крэк» (кристаллическая форма кокаина) и «крокодил» (дезоморфин). Сохранение таких запретов — «императив здравоохранения», говорится в докладе, но и при регулировании оборота этих веществ они рекомендуют «придерживаться принципов снижения вреда, а не криминализировать потребителей».
Потребитель — не преступник
Комиссия призывает не преследовать мелких производителей (например, выращивающих мак или коку фермеров), потребителей или уличных дилеров. Правоохранительные органы должны сконцентрироваться на главарях организованной преступности, контролирующих нелегальный рынок наркотиков. По оценкам десятилетней давности управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), рынок производства наркотиков оценивался в $13 млрд, оптовый рынок — в $94 млрд, розничный — в $332 млрд. По данным исполнительного офиса президента США, только в этой стране за 2012 год потребители потратили около $100 млрд на кокаин, героин, марихуану и метамфетамины.
Уголовное преследование за употребление и хранение наркотиков не привело к существенному снижению их распространения, утверждают авторы доклада. УНП ООН утверждает, что число наркопотребителей выросло с 2008 по 2012 год на 18%, с 203 млн до 243 млн. При этом производство наркотиков растет (опиума — в четыре раза с 1980 года), а стоимость их снижается. «Цены на героин в Европе упали на 75% с 1990 года, в США — на 80% с 1980 года, а качество его улучшается», — оговаривается в докладе.
«Подключение к борьбе с наркоманией полиции, системы уголовной юстиции, которое началось еще в 60-е годы прошлого века, не принесло никаких результатов», — заявила РБК руководитель защищающего права наркопотребителей Фонда имени Андрея Рылькова Анна Саранг.
С момента публикации первого доклада комиссии в 2011 году к ее работе присоединились действующие главы Колумбии, Гватемалы, а также Уругвая. Эта страна в декабре 2013 года первой в мире полностью легализовала выращивание и продажу марихуаны.
Рецепт не для России
Насколько успешен опыт легализации наркотиков, еще предстоит определить, говорит Саранг. Легализован был только один вид наркотиков — марихуана (в Уругвае, а также в штатах США Вашингтон и Колорадо). «Кроме опыта [легализации] Колорадо, который за год принес огромные средства в бюджет штата и рассматривается как большой прогресс в решении проблемы, у нас нет никаких данных, на основании которых мы могли бы судить о том, как это повлияет на уровень употребления тех или иных веществ, сможет ли государство более эффективно регулировать легальные наркотики, не будет ли излишней коммерциализации их оборота», — говорит она.
В России предложения по декриминализации оборота наркотических веществ на протяжении многих лет встречают жесткое сопротивление. «Наша наркополитика сейчас не предполагает возможности такой легализации, более того, мы не выходим даже на формат заместительной терапии — то есть использования наркотиков для облегчения жизни наркоманов», — заявил РБК руководитель Центра по изучению проблем современной наркополитики, генерал-майор ФСБ в запасе Александр Михайлов. Программы метадоновой заместительной терапии, которые действовали в Крыму до его присоединения к России, были закрыты. «По сути, на Украине действовала система физического истребления наркопотребителей», — объявил в июле глава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов, сославшись на данные по смертности среди участвовавших в программе. В августе, правда, Иванов заявил, что ФСКН вообще не получила денег на реализацию госпрограммы реабилитации наркоманов из-за дефицита средств.
Михайлов называет отказ от легализации и заместительной терапии «очень четкой позицией России», которая позволяет не расширять легальный оборот наркотиков. Предложения экспертов глобальной комиссии он прокомментировал так: «Мало ли что там они придумывают».
Состоящий в общественном совете при ФСКН главврач наркологической клиники «Профмед» Эркен Иманбаев называет предложения о законодательном регулировании оборота наркотиков «терроризмом»: «Трудно представить более извращенную систему человеческого общества, чем насаждение наркомании в обществе. Нужно не легализовывать наркотики, а более эффективно проводить профилактику наркомании».
Глобальная комиссия по вопросам наркополитики рассчитывает на то, что ее рекомендации будут приняты на специальной сессии Генеральной ассамблеи ООН по наркотикам в 2016 году. «В конечном итоге глобальный режим контроля над наркотиками должен быть реформирован так, чтобы обеспечить легальное регулирование наркорынков», — указал бывший президент Бразилии Фернанду Кардозу в пресс-релизе, посвященном публикации доклада.
Инвесторы слишком эмоциональны по отношению к рублю.
Геополитическая напряженность продолжала оказывать давление на рубль, который ослаб еще на 0,9% против доллара за последние семь дней. По состоянию на утро вторника рубль упал до 37,1 за доллар на фоне небольшого снижения нефтяных цен. При этом Банк России и Минфин снизили объемы кредитования финансовой системы в виде ... читать далее http://bit.ly/1nKAKaP
Китай попросил Россию смягчить закон об иностранных инвестициях 14:2410 Сентября 2014 года
ПЕКИН, 10 сент - ПРАЙМ. Китай просит Россию смягчить федеральный закон об иностранных инвестициях в стратегические предприятия, сообщил в среду первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.
По его словам, эта тема поднималась на встрече с представителями крупнейших китайских коммерческих банков. "Они просили … о более либеральном подходе, например, при инвестировании в стратегические отрасли, чтобы не было такого жесткого порядка по 57-му закону", - сказал Шувалов.
США завершили формулирование мер, усиливающих санкции в отношении российских финансового, энергетического и оборонного секторов, заявила официальный представитель госдепартамента США Мари Харф в ходе регулярного брифинга. По ее словам, Вашингтон находится в тесной координации с ЕС по этому вопросу. Вчера Евросоюз отложил введение новых санкций в отношении России, чтобы в течение нескольких дней оценить реализацию мирного плана. Это же намерены сделать ... читать далее http://bit.ly/1wfShga
Шувалов: Инвесторы АТР готовы работать через Московскую биржу 18:0710 Сентября 2014 года
ПЕКИН, 10 сен - ПРАЙМ. Инвесторы Азиатско-Тихоокеанского региона готовы работать через Московскую биржу, сообщил первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов.
Он также отметил, что компании АТР имеют возможность размещать ценные бумаги на Московской бирже. "Это возможно, но сегодня мы эту тему не обсуждали", - пояснил вице-премьер.
По его словам, биржевые площадки Азиатско-Тихоокеанского региона в свою очередь проявляют высокую заинтересованность в российских компаниях, но их размещения должны проходить в России.
"Они как раз нас зазывают очень активно, хотят, чтобы наши компании становились клиентами этих площадок. Но наша концепция сейчас немного изменилась, и мы, конечно же, говорим, что можем параллельно работать и с вашими биржами, но наша цель номер один - это Московская биржаMOEX +1,22%. Мы хотим, чтобы наши компании работали через эту биржу, а вопрос привлечения капитала - это необязательно вопрос местонахождения биржи", - сообщил Шувалов.
Он подчеркнул, что при этом Россия продолжит активное взаимодействие с Гонконгом и с Сингапуром. "Мы, конечно, ничего навязывать не будем, если инвесторы примут решение, что лучше в Гонконге, то пожалуйста. Вот у "Русала" был хороший опыт (в 2010 году компания в ходе IPO на Гонгонгской бирже привлекла 2,2 млрд долларов - ред.)", - сказал вице-премьер, не исключив повторения подобного опыта в обозримой перспективе.
Безработица в США бьет рекорды Процент безработных среди афроамериканского населения США побил пятилетний рекорд, достигнув отметки 11,4%. Средний показатель по стране - 6,1%.
Однако этот показатель не зря назван средним: он не отражает реальной картины американской действительности. Так, согласно данным Бюро трудовой статистики США, уровень безработицы среди белого населения США составил 5,3%. Среди афроамериканского ситуация хуже более чем в два раза - уже 11,4% граждан старше 16 лет не могут трудоустроиться. У латиноамериканцев, которые тоже ощущают на себе последствия расовых предрассудков, ситуация с работой лучше, чем у афроамериканцев, но заметно хуже, чем у белого населения, - 7,5% безработных.
Среди чернокожих американцев в возрасте от 16 лет, с учетом сезонных колебаний, уровень безработицы в период с июля по август остался на прежнем уровне и составил 11,4%, передает Cybercast News Service. В июле этот показатель был 10,7%, что означает рост безработицы. В последний раз такой большой показатель был зафиксирован пять лет назад, в октябре 2008 года, когда США содрогались от масштабного финансового кризиса.
Белые американцы могут похвастаться стабильным уровнем безработицы - 5,3%. Таким он был в период с июля по август, а также в июне. Согласно статистическим данным, этот показатель для латиноамериканцев даже немного снизился - с 7,8 до 7,5%. С мая 2008 года он ни разу не опускался ниже 7%.
Таким образом, сколько бы американская общественность не пыталась убедить весь мир и самих себя в том, что в США отсутствует расовая дискриминация, показатели безработицы и другие объективные данные говоря о другом. Бедственное положение американской экономики отразилось прежде всего на чернокожем населении страны, которое и так не демонстрировало какого-либо привилегированного положения в американском обществе. Источник: mixnews.lv
Пенсионных дел мастера Едва Запад ввёл санкции против России, власти начали сокращать бюджетные расходы. Самый значимый пока секвестр коснулся вовсе не содержания госаппарата, «странных» компенсаций РЖД или предстоящего футбольного мундиаля.
Первым делом объявили о заморозке пенсионных накоплений россиян. Хотя дефицит бюджета Пенсионного фонда РФ в 2013 г. составил по ряду оценок 1,75 трлн. рублей, его не станут покрывать за счёт экспортных отчислений от продажи энергоресурсов. А с 1 января страховую часть пенсий граждан будут учитывать в баллах, что даст властям возможность корректировать объёмы выплат. На этом фоне особенно пикантно выглядит скандал с миллиардными расходами ПФР на приобретение недвижимости. Подобная история далеко не первая. Власть всегда видела в пенсионных накоплениях граждан кубышку себе на чёрный день и смотрела на «художества» руководителей фонда сквозь пальцы.
Дворцы милосердия
Летом 2014 г. тревогу забили эксперты «Общероссийского народного фронта». По словам руководителя проекта ОНФ «За честные закупки» Александра Бречалова, 8,4 млрд. руб. потратил Пенсионный фонд России за три года на строительство и ремонт своих зданий и около трети этой суммы можно было сэкономить. Показательно, что ОНФ – прокремлёвский проект, а разоблачения появились в очень неподходящий для власти момент. Конечно, Бречалов сглаживал углы: мол, мы ничего не утверждаем, это наше видение, пусть следственные органы разбираются. Но в 2009 г. ПФР приобрёл в Звенигороде здание больницы за 376,7 млн. руб. и вскоре потратил на его ремонт 2,7 миллиарда. Немного странно, правда?
В ПФР делают честные глаза: ведь каждая сделка фонда проходит государственную экспертизу. Однако проверка Счётной палаты выявила, что в данном случае обошлись без предварительной оценки стоимости имущества и акта технического обследования объекта. Торги, вопреки закону, не проводились, равно как не рассматривался вариант бесплатного получения здания. А это было вполне реально, иначе получается ахинея: на бюджетные деньги в Звенигороде собрались построить больницу, вложили 330 млн. руб., потом почему-то забросили. И тут государственный же ПФР это здание выкупает – получается, бюджет облегчили дважды.
В больничном комплексе с конференц-залом и бассейном собирались разместить архив пенсионных дел. Но у ПФР уже есть здание под архив в Калужской области. Непонятно, зачем потребовалось ещё одно, тем более в дорогостоящем Звенигороде, часто именуемом «подмосковной Швейцарией». По словам Бречалова, за те же деньги в Барнауле с нуля построили перинатальный центр и укомплектовали его дорогостоящим оборудованием.
Эти вопросы пока ждут ответов. Ситуация щекотливая: в январе Счётная палата РФ опубликовала отчёт о проверке Пенсионного фонда. Никаких разгромных выводов там нет: найдены незначительные нарушения, неэффективно потратили 17,5 млн. руб. на разработку проектной документации в Москве и Подмосковье. Аудитор Владимир Катренко отметил, что в 2012–2013 гг. площадь помещений ПФР выросла на 65,8 тыс. кв. м, но всё равно наблюдается недостаток помещений на 159,1 тыс. кв. метров. Его заслушала коллегия СП во главе с Татьяной Голиковой, которая в 2009 г. служила главой Минздравсоцразвития и Пенсионный фонд ей фактически подчинялся!
В пресс-релизы и официальные комментарии почему-то не попали факты, содержавшиеся в том же докладе СП. Читаем: «В 2012 году Ревизионной комиссией ПФР по этому направлению контроля было установлено в 38 отделениях ПФР 707 случаев различных нарушений и недостатков на общую сумму 227 808,9 тыс. рублей, из которых 56 случаев было допущено повторно… За 10 месяцев 2013 г. при проверке расходов на капитальное строительство, капитальный и текущий ремонт Ревизионной комиссией ПФР в 37 отделениях ПФР выявлено 427 случаев различных нарушений на общую сумму 130 560,3 тыс. рублей, из которых 50 случаев было допущено повторно».
Текст доклада очень осторожный: например, из 130 млн. руб. «строительных» нарушений, выявленных в 2013 г., 101 млн. проходит в категории «прочие нарушения». Это может значить что угодно: например, в Карачаево-Черкесии «на капитальный ремонт здания для УПФР по Прикубанскому району, приобретённого в состоянии, не требующем ремонта, были израсходованы средства бюджета ПФР в сумме 19 390 тыс. рублей (90,8% от цены покупки здания)». Звенигородский проект ПФР вообще не фигурирует среди растрат, что позволяет предположить: выявленные ревизорами 1134 случая нарушений на без малого полмиллиарда рублей – далеко не всё. По итогам проверки строго наказаны главы филиалов Пенсионного фонда в Пермском крае, Ингушетии, Северной Осетии, Ханты-Мансийском округе, Москве и Московской области. Им объявлены выговоры!
В стране давно обозначилась примета: если хочешь найти в незнакомом городе отделение Пенсионного фонда, ищи самое роскошное здание. По сведениям проекта «За честные закупки», в Нальчике только ремонт офиса ПФР обошёлся в 81,4 млн. рублей. В якутском посёлке Нижний Бестях, где проживают 3 тыс. жителей, отгрохали здание фонда за 61 млн. рублей. На словах всё это делается в рамках заботы о пенсионерах. Например, в Твери в начале 2000-х отстроили комплекс зданий ПФР из семи корпусов. Не прошло и десяти лет, как чиновники обеспокоились: как же так, наши дорогие старики вынуждены таскаться туда-сюда. Непорядок! И залепили за счёт тех же стариков архитектурное чудо за 60 млн. руб., которое тверичи называют просто «дворец»: на площади около 4,5 тыс. кв. м комфортно разместилось менее 200 сотрудников фонда.
В Нижнем Новгороде площадь «пенсионного дворца» составляет 7,5 тыс. квадратов, а в Казани – 11 тыс.: 10 этажей, зеркальные стены, стекло со специальным покрытием, которое хранит тепло лучше кирпича, конференц-зал, автостоянка. Много ли пенсионеров приезжают сюда на автомобилях? Во Владивостоке на офис для начисления пенсий не пожалели 100 млн. рублей. Зачем? О каком комфорте для пенсионеров можно говорить, если они вынуждены приходить со своими котомками в эту царскую роскошь, чтобы выяснить, почему им задерживают их ежемесячные 5 тысяч?
Интересный факт
В 2009 г. именно Татьяна Голикова с подачи председателя правления Пенсионного фонда Антона Дроздова подписала приказ о назначении на должность зампреда ПФР Бориса Гукайло, который стал куратором капитального строительства, закупочной деятельности и других направлений административно-хозяйственного обеспечения фонда. Хотя назначение управленцев этого уровня является прерогативой премьер-министра. А за несколько месяцев до приёма на службу в ПФР Гукайло возглавлял ОАО «Дорожный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт» (ГипродорНИИ), выполнявшее госзаказы по проектированию дорог и мостов при подготовке саммита АТЭС. Ревизоры заподозрили подготовку преднамеренного банкротства НИИ, через вексельные схемы которого было выведено 724 млн. бюджетных рублей. Скандал кончился ничем. Борис Гукайло до сих пор присматривает за капитальным строительством в ПФР
Некоторые любят подороже
По масштабам деятельности Пенсионный фонд России даст фору некоторым министерствам, а по объёму бюджета большинство из них рядом не стояло. Шутка ли сказать – в 2015 г. расходы ПФР перевалят за 7 трлн. рублей. Для сравнения: общие расходы на здравоохранение федерального и региональных бюджетов составляют чуть больше триллиона. Даже растущие неслыханными темпами расходы на оборону – это 2,5 трлн. рублей. Доля бюджета ПФР в ВВП России составляет 10,8% по доходам и 10,2% по расходам. А несколько лет назад эксперты подсчитали, что почти каждый пятый рубль Пенсионный фонд тратит на себя.Хотя общемировой практикой пенсионных фондов считается нормой тратить на орграсходы не 18, а 5%.
Впрочем, для таких подсчётов не нужно быть экспертом. В бюджете за 2006 г. по разделу «Аппараты органов управления государственных внебюджетных фондов» заложено 42 млрд. руб., на «Реализацию государственных функций в области социальной политики» – 211 миллиардов. А всего на выплату пенсий тогда направлялось 1,3 трлн. рублей. С тех пор бюджет вырос, а количество скандалов вокруг ПФР бьёт все рекорды. Но пенсионные чиновники каким-то чудом выходят сухими из воды.
Не будем вспоминать скандалы ельцинской поры, когда средства Пенсионного фонда расходовались на избирательную кампанию одного из кандидатов в президенты РФ. В 2006 г. Следственный комитет МВД возбудил уголовное дело по факту мошенничества при закупках компьютерного оборудования для Пенсионного фонда России. По версии следствия за два года интеграторы «Ланит» и R-Style поставили продукции на 1,25 млрд. руб. по ценам, существенно выше рыночных. К тому же это оборудование ввозилось в Россию с использованием «серых» схем. В названных фирмах возмутились: мол, мы же тендеры выиграли, как цена может быть «завышенной»?
Но оказалось, в ПФР выбирают победителя тендера отнюдь не по принципу меньшей цены. Некое ООО «Фо Пипл» в том же 2006 г. выиграло конкурс «на оказание услуг по информационному сопровождению хода пенсионной реформы». Стоимость контракта за продвижение рекламы ПФР в течение 3,5 месяца составила 145 млн. рублей. Это при том, что в конкурсе участвовали три крупные рекламные структуры, из которых две предлагали себя на 15–25 млн. дешевле. Но «Фо Пипл», насчитывающая меньше десятка сотрудников и 10 тыс. руб. уставного капитала, победила.
Бдительные силовики по этому поводу даже не рыпнулись. Дело о поставках компьютеров развалилось. Но верх лояльности системы к «пенсионным» чиновникам – это дело о покупке для них элитной недвижимости в Москве. Эка невидаль: для исполнительного директора ПФР Николая Крецу, начальника правового департамента Зои Селивановой, руководителя ревизионной службы ПФР Игоря Белистова, достаточно неплохо обеспеченных жильём, приобрели апартаменты в жилых комплексах на Петровско-Разумовской аллее, недалеко от парка «Дубки». Обвиняемыми по делу стали Крецу и Селиванова, но суды 4 (!) года не могли приступить к рассмотрению дела, футболя его по инстанциям. В итоге обвинение переквалифицировали на менее тяжкое (злоупотребление полномочиями) и прекратили, поскольку вышли сроки давности.
– Пенсионный фонд – это священная корова, ни один следователь не решится возбудить дело на кого-то из его руководства по собственному соизволению, – рассказывает один из бывших сотрудников ПФР. – Полагаю, что обыски и допросы 2006 года – это часть разборок между главой Минздравсоцразвития Михаилом Зурабовым и руководителем ПФР Геннадием Батановым, над которым Зурабов утратил контроль. А деньги проплывали мимо космические. Я видел документы, что фонд платил около миллиона рублей за внедорожник. Только не за его покупку, а за аренду на месяц! И никто не лез к нам с вопросами. В январе 2008 года Батанов подал в отставку, и доводить дело до обвинительного приговора никто не был заинтересован.
На смену армейскому генералу Геннадию Батанову пришёл правительственный экономист Антон Дроздов. Но песня осталась прежней: Пенсионный фонд умудрился закупить 32 «газели» по 1,3 млн. руб. за штуку.Хотя рыночная цена нижегородского газика в ту пору составляла менее 400 тысяч. Видимо, разницу в стоимости объясняют выделенная линия Интернета и бензогенераторы электроэнергии, которым оборудовался каждый микроавтобус. На уход за несколькими деревьями перед особняком ПФР на Шаболовке не пожалели 1,5 млн. руб. (или более 4 тыс. в день). И уж, конечно, сотрудники фонда не должны сами мыть окна, как это делают учителя или врачи. На данную услугу объявляется конкурс на 850 тыс. рублей. Коллеги из одного издания подсчитали, что если число окон фондовского офиса умножить на рыночную цену помывки, то стёкла в особняке ПФР должны намывать 17 раз в год.
Именно в те годы родилась шутка: «Пьяный чиновник Пенсионного фонда назвал Абрамовича голодранцем». Хотя по статистике оклады в ПФР являлись одними из самых низких в бюджетной сфере, эту несправедливость научились компенсировать: например, 4 оклада – обычная надбавка, 12 окладов – надбавка за особые условия труда, ещё 2 – за специальный режим работы. Плюс за квалификацию, за выслугу лет. В стране 133 тыс. сотрудников ПФР. То есть на каждого из них приходится около 300 пенсионеров. Насколько могла бы возрасти средняя пенсия, если бы не дворцы с мраморными полами, уход за деревьями в парке и «особые условия труда»?
Туман вокруг реформы
Одной из главных причин стартующей 1 января 2015 г. пенсионной реформы её авторы называли неустойчивость системы. Однако, согласно престижному рейтингу компании Allianz, наша страна находится на 14‑м месте в мире из 50 по устойчивости пенсионной системы: позади Австралии, Швеции и Норвегии, но впереди Германии, Франции и Бельгии.Исследователи учитывали демографическую ситуацию в странах, пенсионный возраст, объём пенсионных выплат по отношению к ВВП, стабильность госфинансирования системы, госдолг. Высокая степень устойчивости системы, разумеется, не означает, что наши пенсионеры богаче немецких и могут спокойно наслаждаться жизнью. Просто цели нынешней российской реформы не отвечают заявленным.
По словам президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константина Угрюмова, положения реформы, в том числе по замораживанию накопительной пенсии, не привязаны к реальной экономической ситуации, состоянию рынка труда, структуре и состоянию занятости населения, динамике зарплат. Если это так, то переход с 2015 г. на балльную систему, а также сложнейшая формула для начисления пенсий могут оказаться просто пущенной в лицо пылью. Пока граждане будут высчитывать свои гроши, выяснится, что размер пенсии всерьёз не изменился – и все выдохнут. А реальная цель в том, что раньше накопительную часть пенсии нельзя было использовать на покрытие текущих пенсионных нужд государства. То есть нельзя взять деньги 30-летних и платить из них сегодняшним пенсионерам. А теперь – можно.
Счёт в конце тоннеляКто-то резонно возразит: мол, ПФР не расходует деньги пенсионеров. Размер пенсий определяет правительство, фонд только осуществляет выплаты. Бюджет фонда также утверждают в Кремле, а денежные надбавки сотрудникам выплачивают в рамках установленного фонда заработной платы. Расходы на капитальное строительство, по данным Счётной палаты, не превышают 1% общих расходов.
Однако 1% от 7 трлн. – это, на минуточку, 70 млрд. рублей. Бюджет же напрямую зависит от доходов, которые таят в себе аккумулированные пенсионные накопления. Общие доходы в 2014 г. предполагается получить в размере 6,89 трлн. руб., а в 2015 г. – уже 7,78 триллиона. Между двумя годами образуется дельта в 900 миллиардов. Со стороны может показаться, что ПФР процветает и может позволить себе немного гульнуть. Однако ничего подобного – долги ПФР одни из самых крупных в мире. Ежегодно дефицит покрывается из бюджета и составляет, по разным оценкам, от 335 млрд. до 2 трлн. рублей. Такая огромная разница только подчёркивает туман вокруг пенсионных денег. Уже десятки министров, парламентариев и общественников обещали выяснить, на какие деньги, например, ПФР возводит свои «дворцы». И ни один из них впоследствии не возвращался к скользкой теме, чтобы сообщить согражданам чёткий ответ.
– Несмотря на резкое подорожание энергоносителей в 2003–2008 годах, Россия так и не перешла к накопительной пенсионной системе, принятой в большинстве развитых стран, – говорит Игорь Неменчинский из Санкт-Петербургской академии бизнеса и финансов. – Суть подхода в том, что каждый гражданин всю жизнь «выращивает» свою пенсию, его отчисления инвестируются пенсионными фондами, «работают». В Швейцарии или Нидерландах объём накопленных пенсионных отчислений составляет 120–130% ВВП. А у нас – 2%. То есть гражданин, отчисляя часть своих доходов, кормит нынешних стариков. Его самого в старости будут кормить нынешние школьники, а государство – покрывать из бюджета разницу. Если, например, норвежец умрёт раньше срока, его пенсионные накопления наследуются роднёй – очень приличные суммы. В России подобную систему только пытаются внедрять, главным образом негосударственные фонды.
Ради покрытия пенсионного дефицита властям приходится постоянно притормаживать рост зарплат бюджетников. А рекордная дыра в 1,6 трлн. руб. за 2010 г. заставила власти изменить социальные налоги, ударив тем самым по малому и среднему бизнесу: ему пришлось больше платить за каждого работника. Осмелились даже заикаться о повышении пенсионного возраста. Хотя ПФР в это время продолжал возводить дворцы.
– Траты ПФР на себя – не главная причина бюджетного дефицита, хотя они бросаются в глаза и создают фонду определённый имидж, – говорит социолог Сергей Прозоров. – При существующей системе для бездефицитной работы пенсионных накоплений нужно достичь соотношения между пенсионерами и работающими 1:3. В России в 2012 году это соотношение было ненамного меньшим – 1:2,92. Но нельзя забывать, что 20–30 миллионов россиян хотя бы частично трудятся в «теневом» секторе и полноценных отчислений в ПФР не производят. А каждый пятый российский пенсионер не достиг пенсионного возраста: либо получает так называемую досрочную пенсию, либо выплаты совершаются по инвалидности и в связи с потерей кормильца. В органах прокуратуры, например, сотрудник в 39–40 лет обретает пенсию в 18 тысяч рублей. Половину этих денег он получает в качестве пенсионной надбавки, продолжая работать. То же самое касается других силовиков и… тех же сотрудников пенсионной системы. Если существующее положение дел сохранится, то в 2020 году дефицит ПФР перевалит за 3 триллиона рублей, что в пределах 2,2% ВВП.
В 2014 г. правительство изъяло у россиян накопительную часть пенсии за 2014 г. – 244 млрд. рублей. Активно обсуждалась идея забрать ещё триллион рублей из негосударственных пенсионных фондов в государственный. Но всё-таки испугались обвала рынка ценных бумаг, в которые вложена большая часть этого триллиона, и окончательного краха пенсионной реформы. Хотя о какой реформе может идти речь, если чиновники цинично обсуждают судьбу средств граждан, которые фактически им не принадлежат? А чиновничьи хоромы растут куда быстрее пенсий. Источник: argumenti.ru
Причина удаления:
Перемещённое сообщение не будет удалено, только эта копия.
Используйте эту форму для отправки жалобы на выбранное сообщение (например, «спам» или «оскорбление»).
Внимание! Уважаемые посетители сайта mfd.ru, предупреждаем вас о следующем: ОАО Московская Биржа (далее – Биржа) является источником и обладателем всей или части указанной на настоящей странице Биржевой информации. Вы не имеете права без письменного согласия Биржи осуществлять дальнейшее распространение или предоставление Биржевой информации третьим лицам в любом виде и любыми средствами, её трансляцию, демонстрацию или предоставление доступа к такой информации, а также её использование в игровых, учебных и иных системах, предусматривающих предоставление и/или распространение Биржевой информации. Вы также не имеете права без письменного согласия Биржи использовать Биржевую информацию для создания Модифицированной информации предназначенной для дальнейшего предоставления третьим лицам или публичного распространения. Кроме того, вы не имеете права без письменного согласия Биржи использовать Биржевую информацию в своих Non-display системах.
