Всем добрый день.

Спор в правительстве, как увеличить собираемость налогов: путем повышения на 2 процентных пункта НДС или возвращения в уже подзабытого обществом налога с продаж решился в пользу последнего. Свое решающее слово сказал президент Путин. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на анонимные источники в правительстве. Накануне глава государства провел совещание с ключевыми чиновниками финансово-экономического блока, на котором обсуждались налоговые вопросы.

Повышение налогов лоббируется Минфином, который выступал как раз за повышение НДС. Понятно почему: администрировать НДС гораздо проще, чем налог с продаж. Повышение НДС на 2 п.п. – до 20% - позволит бюджету получить 500 млрд руб., в то время как налог с продаж принесет «лишь» 200 млрд руб. Между тем не лишне будет напомнить, что Конституционный суд дважды признавал налог с продаж неконституционным: в 2001 и в 2003 годах. Существуя параллельно с НДС, он фактически приводит к ситуации двойного налогообложения. Но такие мелочи нынешнее руководство страны не смущают, как скажут в Кремле, так и будет, и никакие суды гражданам не помогут, все равно придется платить двойной налог. Зато Крым наш.

О возможном возвращении налога в начале июля сообщил министр финансов России Антон Силуанов. По его словам, каждый регион сможет сам решить, вводить налог с продаж или нет. А важнейшим доводом в его пользу является то, что налог с продаж бьет по торговцам, а НДС - по производителям. И формальная логика в таком подходе есть. Только бить он будет не по торговцам, а по всем гражданам страны. Понятно, что все торговые точки включат его в стоимость товаров и услуг. А серьезно выиграют от введения налога с продаж только те регионы, у которых высокие показатели по доле розничного товарооборота, генерируемого розничными сетями. Это : Москва, Санкт-Петербург, Ленинградская и Московская области, Краснодарский край, где с наполнением региональных бюджетов и так обстоит все очень не плохо. А вот слабым регионам, многоие из которых сейчас находятся в преддефолтном состояние, введение этого налога вряд ли сильно поможет.

Кроме того, вырастет нагрузка на налоговую службу и на предпринимателей: придется вводить кассы для тех, кто применяет упрощенную систему налогообложения, контролировать конечные точки продаж, присылать туда инспекторов. На мой взгляд, куда разумнее было бы оставить часть НДС в регионах, как это было раньше. Впрочем, окончательное решение пока не принято и, возможно, в последний момент ситуация будет переиграна, как у нас уже не раз случалось в последнее время.

Для того, чтобы сбалансировать бюджет надо либо увеличивать доходы, либо снижать расходы. Снижать расходы не получается никак, нагнетание военной истерии и закручивание гаек на политическом поле требует постоянного роста ассигнований на оборону и безопасность. В бюджете на ближайшие три года снижаются расходы на образование, здравоохранение и культурную политику, но растут на оборону и безопасность. Но где взять деньги , если экономика не растет, а временами даже уходит в отрицательную зону. Только за счет повышения налогов. Как заявили в Минфине, налог с продаж может быть введен уже в следующем году. И хотя решение о его введение хотят отдать на откуп регионам, очевидно большинство воспользуется этой возможностью, учитывая плачевное состояние бюджетов подавляющего числа субъектов федерации. Казалась, на этом налоговые аппетиты властей будут исчерпаны, но нет. Ситуация в экономике оказалась намного хуже, чем можно было предположить.

Сегодня стало известно, что правительстве обсуждается идея поднять ставки НДС и НДФЛ. Правда, не сразу, а после окончания нынешнего политического цикла в 2018. То есть после избрания нового президента и новой Госдумы. Не знаю как с думой, но с новым президентом, по-моему, все ясно. И кто им станет всем понятно. А значит согласие Кремля на повышение налогов уже получено. В результате оба налога могут поднять на 2 процента – до 15 и 20%. Кроме того, предлагается дать местным властям самим решать судьбу федеральных льгот по налогам, зачисляемым в бюджет субъектов. Что касается введения регионального налога с продаж, то ставка налога может составить от 3 до 5%. При том, весьма показательно, что еще недавно обсуждалась идея повышения подоходного налога предлагалось снизить его или вовсе отменить для малоимущих, но повысит его до 25% для тех, чей годовой доход превышает 4-5 миллионов рублей, то теперь предлагается повысить для всех, без исключения, но всего на 2%. Как говорится и волки сыты и овцы целы. Вроде как социальная справедливость торжествует. Кто больше получает, тот больше платит. Как это принято во всем цивилизованном мире. Но в нашем государстве свои представления о справедливости.

Похоже, с наполнением федерального бюджета возникает все больше проблем, и правительство ищет нетривиальные пути решения проблемы. Экономика России стагнирует, по прогнозу МВФ ее рост в этом году не превысит 0,5% и это в лучшем случае, не исключается и выход в отрицательную зону. Рассчитывать на рост нефтегазовых доходов не приходится, фактор ослабления рубля уже заложен в бюджет, он рассчитан исходя из 36 рублей за доллар. Остается поднимать налоги. Но президент обещал не делать этого до 2018 года, поэтому остается только экспериментировать. Минфин предлагает предоставить властям регионов вводить на своей территории налог с продаж в размере до 3%. Получается что-то вроде эксперимента, а там посмотрим вводить его по всей стране или нет. Однако, может получиться повтор того, что мы давно прошли.

Напомню, что налог с продаж уже существовал в РФ, но был отменен в 2004 году. Тогда же Конституционный суд признал, что параллельное взимание налога с продаж и НДС является неконституционным. А отменять налог на добавленную стоимость вроде бы никто не собирается. К тому же в Минфине признают, что собрать его можно только в тех регионах, где есть крупные торговые сети. А это в первую очередь Москва, Санкт-Петербург и Московская область и Краснодарский край. А в этих регионах особых проблем с бюджетом нет и так. Но, так или иначе, спустя десять лет после отмены в России налога с продаж в правительстве вновь обсуждают его возвращение. В правительстве посчитали, что этот налог по ставке 3% может принести регионам дополнительные 200 млрд руб. Власти могут разрешить губернаторам вводить его, несмотря на явную обеспокоенность бизнеса повышением налоговой нагрузки и действующее обещание властей ее не увеличивать.

Несмотря на постоянные заявления Минфина о том, что нет необходимости в повышении фискальной нагрузки, она все равно растет. Например, ее увеличивает перевод коммерческой недвижимости на налог от кадастровой стоимости. А теперь еще и некий региональный налог с продаж вновь вытащен из небытия. Данная инициатива чиновников свидетельствует только о том, что бюджетная система страны в целом, и отдельных регионов , в частности, находится в плачевном состоянии и денег больше взять просто неоткуда. На мой взгляд, нужно снижать расходы и повышать их эффективность, а не вводить новые налоги. Но повышать эффективность какой-либо деятельности у наших бюрократов никак не получается, и остается самый простой и проверенный способ: повышать налоги на граждан и бизнес. И как обычно, делается это из самых благих побуждений. А куда ведет эта дорога давно известно: to hell.