Счетная палата рекомендовала правительству РФ рассмотреть возможность направления дивидендов на капитализацию компании, а также разработать в рамках действующего законодательства более упрощенную систему корпоративного управления ОАО "АК "Транснефтепродукт", а также активнее оформлять юридические права собственности на магистральные нефтепроводы ОАО "АК "Транснефтепродукт" в Белоруссии. Об этом сообщило управление информации и общественных связей Счетной палаты РФ.
В материалах, представленных на коллегию Счетной палаты, отмечается, что основной задачей ОАО "АК "Транснефтепродукт" является организация и обеспечение транспортировки нефтепродуктов по системе магистральных трубопроводов российским потребителям, а также на экспорт в страны ближнего и дальнего зарубежья через терминал на Балтийском море (г. Вентспилс). Эти трубопроводы проходят и по территории Республики Беларусь.
Но до настоящего времени не решен вопрос по юридическому оформлению прав собственности на нефтепродуктопроводы ОАО "АК "Транснефтепродукт", находящиеся на белорусской территории. Базовым документом, на основе которого решаются вопросы признания прав собственности на имущество бывшего СССР между государствами-участниками СНГ, является соглашение о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности, подписанное в 1992 г. в Бишкеке.
В соответствии с этим соглашением нефтепродуктопроводы, находящиеся на территории Республики Беларусь, являются российской собственностью. Однако Высший хозяйственный суд Республики Беларусь по исковому заявлению Министерства экономики Беларуси признал недействительными учредительные документы и регистрацию частного предприятия "Запад-Транснефтепродукт", созданного путем преобразования Мозырского управления магистральных нефтепродуктопроводов, входящего в состав ОАО "Юго-Запад Транснефтепродукт" - дочернего предприятия ОАО "АК "Транснефтепродукт". В результате возникла опасность прекращения хозяйственной деятельности ОАО "АК "Транснефтепродукт".
В феврале 2003 г. по итогам переговоров рабочих групп, созданных соответствующими распоряжениями премьер-министра Республики Беларусь и Минимущества России, подписан Протокол, в котором зафиксирована договоренность не предпринимать каких-либо мер, препятствующих нормальной и бесперебойной работе комплекса. Однако данная договоренность не решает вопроса собственности и не устраняет угрозу ликвидации предприятия.
Коллегия Счетной палаты рассмотрела также результаты проверки эффективности управления пакетом акций ОАО "АК "Транснефтепродукт".
"Транснефтепродукт" входит с 2001 г. в число крупнейших дивидендоплательщиков в федеральный бюджет. В 2002 и 2003 гг. начислено дивидендов по 100 млн руб. Вместе с тем действующее законодательство не позволяет повышать эффективность деятельности компании, в том числе и в сфере дивидендной политики.
В ходе проверки были выявлены нарушения в учете федеральной собственности, принятии решений по изменению устава компании, при формировании уставного капитала, а также при выработке дивидендной политики и контроле за поступлением дивидендов в федеральный бюджет. Систематически нарушались процедуры проведения общих собраний акционеров, на которых, в частности, принимались новые редакции устава Компании. В материалах проверки отмечается, что государственными органами до настоящего времени не выработан концептуальный подход в отношении компаний со стопроцентным участием государства с учетом защиты интересов РФ.
Коллегия Счетной палаты решила направить представления в Минимущество России и письма в - правительство РФ. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания.
Комментарии отключены.
