Общее снижение налоговой нагрузки в 2004 г. составит 1.3% ВВП, сообщил журналистам премьер-министр Михаил Касьянов.
По его словам, в ближайшее время российское правительство на своем заседании намерено принять решение о снижении НДС с 1 января 2004 г. на 2%. М.Касьянов считает, что снижение ставки НДС не должно привести к сокращению доходов бюджета, а наоборот, придаст импульс развитию деловой активности и экономическому росту. Одновременно со снижением ставки НДС правительство планирует повысить ставки налога на пользование недрами для нефтяных и газовых компаний. С 2005 г., напомнил М.Касьянов, правительство намерено снизить налогообложение по линии единого социального налога. Благодаря этим мерам в совокупности в 2004 и 2005 годах общее снижение налоговой нагрузки составит 2%.
Правительство, по словам М.Касьянова, рассматривает также возможность ускорения возврата НДС при осуществлении капитальных вложений. Сейчас возврат НДС осуществляется после завершения строительства, вследствие чего значительные средства инвесторов выводятся из оборота. Один из обсуждаемых в настоящее время вариантов предполагает, что НДС будет возвращаться застройщикам ежемесячно.
Глава российского кабинета министров также добавил, что разрабатываемый в настоящее время проект федерального бюджета на 2004 г. должен быть сбалансированным и бездефицитным.
Напомним, что Минфин РФ в пятницу внес в правительство уточненные предложения по налоговой реформе, которые позволят в 2004 г. снизить налоговую нагрузку на 300 млрд руб., или примерно на 2% ВВП.
Основной целью налоговой реформы, по словам вице-премьера и главы Минфина Алексея Кудрина, является поддержка реального сектора экономики и ее диверсификация за счет оказания поддержки обрабатывающей промышленности. Основными мерами снижения налоговой нагрузки в 2004 г. станет снижение базовой ставки НДС с 20% до 18% с сохранением льготной 10-процентной ставки по этому налогу для ряда товаров. В целом эта мера приведет к снижению доходов бюджета как минимум на 100 млрд руб., или 0.7% ВВП.
Кроме того, предлагается упростить возврат НДС при капитальном строительстве, что приведет к снижению налоговой нагрузки на 60 млрд руб., или на 0.4% ВВП. Также будут действовать и принятые ранее решения. В частности, отмена налога с продаж обеспечит снижение налоговой нагрузки на 0.4% ВВП, другие решения - еще на 0.5% ВВП. В итоге снижение доходов бюджета составит в общей сложности 2% ВВП.
С 2004 г. для компенсации регионам потерь от отмены налога с продаж им предполагается передать еще 25% поступлений от акциза на горюче-смазочные материалы (сейчас регионам поступает 60% акциза на ГСМ), а также передать все налоги на малый и средний бизнес и поступления от налога на имущество.
С 2004 г. планируется также отказаться от акциза на газ и перенести нагрузку на налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и на экспортную пошлину. В частности, экспортная пошлина на газ увеличится с 5 до 20%, а НДПИ увеличится до 193 руб. за 1 тыс. кубометров.
Вместе с тем, обратной стороной снижения налогов является сокращение бюджетных расходов. В 2004 г. непроцентные расходы федерального бюджета снизятся до 12.54% ВВП с 13% ВВП в 2003 г., при этом в абсолютном выражении расходы возрастут с учетом индексации с 1.702 трлн руб. до 1.902 трлн руб. Заместитель председателя правительства пояснил, что снижение налогового бремени на 2% ВВП в 2004 г. будет компенсироваться не только сокращением непроцентных расходов федерального бюджета на 0.46% ВВП, но коснется всей бюджетной системы страны. Кроме того, частично выпадающие доходы будут компенсироваться за счет неналоговых доходов.
Комментарии отключены.
