Правительство РФ в основном одобрило законопроект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О связи" и приняло решение внести его в Государственную Думу в установленном порядке, с учетом высказанных поправок и замечаний. Об этом сообщил департамент правительственной информации.
В материалах Минсвязи, представленных к заседанию правительства, отмечается, что принятый в феврале 1995 года действующий Федеральный закон "О связи" по объективным причинам не был рассчитан на регулирование многих групп отношений, складывающихся в настоящее время на рынке телекоммуникационных услуг. Закон был разработан до принятия законодательства о регулировании естественных монополий и не мог учитывать установленные ими нормы и правила.
С учетом этих обстоятельств предлагается принять Закон в новой редакции, в которой нашли свое развитие нормы законодательства о связи, направленные на:
1) развитие гарантий права граждан Российской Федерации на доступ к сети связи общего пользования и получения универсальной услуги связи (институт универсального обслуживания), а также нормы, устанавливающие механизм реализации такого права;
2) управляемость и устойчивость Единой сети связи государства в мирное время и в чрезвычайный период, решение проблем, возникающих в связи с правовым регулированием взаимоувязанности сетей электросвязи, оказания услуг присоединения и пропуска трафика, реализацией универсальной услуги связи, отсутствием норм, исключающих возможность создания неравных условий на рынке телекоммуникационных услуг для традиционных и новых операторов связи;
3) совершенствование порядка и механизма частотного регулирования и лицензирования деятельности в области связи, а также сертификации услуг и средств связи;
4) формирование правоотношений, связанных с вопросами собственности на средства и земли связи, соответствующих объектов регулирования;
5) защиту интересов Российской Федерации при регулировании участия иностранных инвесторов в развитии национальной телекоммуникационной инфраструктуры и расширение рыночного потенциала традиционных операторов связи, что достигается посредством введения норм прямого действия в статьи закона, относящиеся к функциям регулирования;
6) реализацию задачи гармонизации действующего российского законодательства по регулированию и развитию рынка телекоммуникационных услуг с европейским законодательством, определенную в "Концепции развития рынка телекоммуникационных услуг Российской Федерации", одобренной в декабре 2000 года Правительством РФ.
В предложенном Проекте уточнены также используемые в действующем законе основные определения и понятия. Принятие закона не потребует дополнительных расходов Федерального бюджета.
Комментарии отключены.
