Государственная Дума сегодня на пленарном заседании приняла в 1-м чтении законопроект "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в РФ". Об этом сообщила пресс-служба Госдумы.
Законопроект был представлен Сергеем Иваненко и от имени Президента председателем правления Пенсионного фонда Михаилом Зурабовым. Проект внесен в рамках реформы пенсионной системы. М.Зурабов подчеркнул, что по статусу Пенсионный фонд является государственным учреждением, которое управляет государственными средствами пенсионного обеспечения. Государство несет субсидиарную ответственность за действия ПФ. На работников Пенсионного фонда, который не является органом исполнительной власти, распространяются все ограничения, как на государственных служащих.
От Комитета по труду и социальной политике Эльвира Ермакова предложила поддержать президентский вариант проекта. Она сообщила, что Комитет не возражает против трансформации работников Пенсионного фонда в госслужащих и учреждения филиалов ПФ в субъектах Федерации для оперативного управления его средствами.
В рассмотрении проектов приняли участие Павел Крашенинников, Нина Останина, Светлана Савицкая, Валерий Сайкин, Адриан Пузановский.
М.Зурабов ответил на вопросы Александра Лоторева, Владимира Пашуто, Виктора Коломейцева, а С.Иваненко - на вопросы Сергея Решульского и Владимира Буткеева.
Валентина Савостьянова заключила, что закон, если он будет принят в варианте, предложенном Президентом, придаст дополнительную легитимность Фонду, значительно расширит его функции, наделит его дополнительными властными полномочиями (что противоречит Конституции) и потребует значительных расходов, что в конечном счете приведет к ухудшению положения пенсионеров. Кроме того, по мнению В.Савостьяновой, законопроект противоречит Гражданскому и Бюджетному кодексам. Депутат предложила вернуть законопроект разработчикам и подготовить другой вариант.
Валерий Сайкин отметил, что законопроект Президента не готов к рассмотрению, и предложил вернуть его на доработку. В.Сайкин призвал поддержать законопроект, представленный С.Иваненко.
Владимир Пашуто заметил, что, если законопроект будет принят в варианте, предложенном Президентом, государство уйдет от ответственности за выплату пенсий. Кроме того, реализация закона приведет к увеличению собственных затрат Пенсионного фонда. В.Пашуто призвал депутатов голосовать против президентского законопроекта. Законопроект, внесенный С.Иваненко, по его словам, "смотрится гораздо лучше" и "подходит для того, чтобы сделать из него правовой документ".
Николай Сухой призвал палату не откладывать решение вопроса об утверждении порядка управления средствами государственного пенсионного обеспечения. По его мнению, недостатки президентского законопроекта могут быть исправлены ко второму чтению.
Оксана Дмитриева призвала не поддерживать президентский законопроект, указав, что, приняв закон в варианте Президента, Дума обречет пенсионеров на "блуждание в юридических коллизиях".
Фарида Гайнуллина (ОВР) высказалась за принятие законопроекта, внесенного Президентом. Владимир Буткеев и Виктор Похмелкин поддержали законопроект, представленный С.Иваненко.
В результате рейтингового голосования в первом чтении принят законопроект, внесенный Президентом ("за" - 235). Законопроект, представленный С.Иваненко, набрал 221 голос.
По поручению Президента председатель правления Пенсионного фонда Михаил Зурабов представил в первом чтении законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в Российской Федерации".
От Комитета по труду и социальной политике Эльвира Ермакова рекомендовала поддержать законопроект.
Валентина Савостьянова, отметив, что, кроме предложенных в законопроекте изменений в действующее законодательство, потребуется также внести поправки в Гражданский кодекс и Конституцию, призвала депутатов отклонить законопроект.
Проект закона принят в первом чтении 228 голосами.
Комментарии отключены.
