Добавлен бэкграунд (после третьего абзаца).
ВАШИНГТОН, 10 ноя - РИА Новости, Денис Ворошилов. Комитет по регламенту палаты представителей конгресса США на следующей неделе рассмотрит вопрос о возобновлении работы над законопроектом, отменяющим действие дискриминационной торговой поправки Джексона - Вэника в отношении России и Молдавии.
Как говорится на сайте комитета, слушания о законопроекте по поправке состоятся во вторник в полдень (21.00 мск). Как ожидается, конгрессмены примут решение о продолжении работы над документом и одобрят законопроект для дальнейшего рассмотрения.
Конгресс рассматривает вопрос об отмене ограничительной в отношении России поправки Джексона - Вэника в увязке с законом о введении визовых санкций против чиновников, причастных к нарушению прав человека (закон о "списке Магнитского"). Сенат США 18 июля объединил эти два законопроекта в один. Палата представителей заявила о намерении сделать это еще до начавшихся в августе парламентских каникул, однако затормозила рассмотрение вопроса из-за позиции республиканцев. В настоящее время работа над законопроектом фактически приостановлена в обеих палатах конгресса.
В середине сентября лидер фракции республиканцев в палате представителей Эрик Кантор заявлял, что парламентарии пока не готовы принять решение по закону о нормализации торговых отношений с Россией, поскольку не сложилась двухпартийная коалиция, необходимая для принятия закона. В июле источник РИА Новости в руководстве республиканской фракции палаты представителей заявлял, что итоговое голосование по закону может быть перенесено на 2013 год. Об этом же говорили глава финансового комитета палаты Дэвид Кэмп и спикер палаты Джон Бонер. По словам последнего, "администрация США не демонстрирует надлежащий уровень поддержки закона" и "должна активнее поработать с конгрессменами и заинтересовать их".
Пока конгрессмены не объединят правозащитный и торговый законопроекты в один и не утвердят в палате представителей новый документ, говорить о перспективах принятия закона всем составом конгресса нецелесообразно. Согласно сложившейся практике, две палаты утверждают идентичные законопроекты, после чего согласительная комиссия составляет единый документ, который направляется на подпись президенту.
Республиканцы не поясняют, каких действий они ждут от администрации - представители госдепартамента, Белого дома, офиса торгового представителя не раз бывали на слушаниях в конгрессе и призывали парламентариев отменить поправку Джексона - Вэника. Периодически с такой же просьбой к конгрессу обращаются представители американского бизнес-сообщества.
Старший демократ в финансовом комитете палаты представителей Сандер Левин подтверждал ранее, что рассмотрение законопроектов задерживается из-за того, что республиканцы не смогли набрать значительное количество сторонников объединения двух документов (по торговой поправке и по "списку Магнитского").
Часть республиканцев в палате представителей высказала опасения, что в объединенном законопроекте "правозащитная" риторика будет сглажена усилиями демократов и администрации США. В частности, об этом говорила глава международного комитета Илеана Рос-Летинен. В связи с этим республиканцы хотели бы принять отдельный закон по "списку Магнитского".
Республиканцы выступают против размывания формулировок в правозащитной части документа. Администрации США удалось добиться корректировки ключевой фразы в сенатском варианте законопроекта, в палате представителей исправлять свой вариант закона отказываются. Спор идет фактически вокруг одного словосочетания. Сенат, контролируемый демократами, согласился на определение перечня лиц для визовых ограничений в формулировке "причастные к нарушению прав человека в России или любой другой стране мира", палата представителей, в которой республиканцы обладают большинством, считает возможной лишь формулировку "причастные к нарушению прав человека в России".
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
