ФСФР разработала законопроект об уголовной ответственности за манипулирование ценами на рынке ценных бумаг. Документ предполагает введение штрафов, а также лишение свободы участника рынка ценных бумаг, если своими действиями он нанес ущерб в сумме более 1 млн долл. Если же при манипулировании были использованы СМИ, то законопроект однозначно предполагает лишение свободы до семи лет.
Как сообщил замруководителя ФСФР Александр Синенко, на днях служба внесла в правительство законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс, согласно которым за манипулирование ценами будет предусмотрена уголовная ответственность. «Мы очень долго готовили данный законопроект, поскольку для внесения изменений в УК необходимо собрать статистику, а также очень много информации о степени общественной опасности нарушения с целью квалифицировать его как уголовно наказуемое», — заявил Александр Синенко. В ФСФР рассчитывают, что в этом году законопроект пройдет первое чтение.
Согласно законопроекту (есть в распоряжении РБК daily) уголовная ответственность предусмотрена за манипулирование ценами, если причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо эти действия сопряжены с извлечением дохода в крупном размере (крупный — в сумме, превышающей 1 млн руб., а особо крупный — 2,5 млн руб.). За манипулирование ценами предусматривается выплата штрафа в размере от 500 тыс. до 1 млн руб. или в размере дохода осужденного за период от одного до трех лет либо «лишение свободы на срок от двух до шести лет со штрафом в размере 50 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового». При этом отдельно предусмотрена уголовная ответственность за манипулирование ценами с использованием СМИ.
Участник рынка, чья вина будет доказана, будет наказываться лишением свободы на срок от пяти до семи лет со штрафом в размере до 1 млн руб. или «в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового».
По мнению участников рынка, введение подобных законодательных новшеств несколько преждевременно. Как заявил председатель правления НАУФОР Алексей Тимофеев, вначале необходимо сформулировать практику привлечения к административной ответственности за соответствующие правонарушения и практику обжалования в судах. Напомним, что сейчас Госдума рассматривает соответствующие поправки в КоАП, предполагающие значительное увеличение штрафов за нарушения законодательства о рынке ценных бумаг.
Генеральный директор ИК «Церих Кэпитал менеджмент» Александр Щеглов также сомневается в целесообразности введения уголовной ответственности за манипулирование ценами. «Сначала надо ввести процедуру выявления и доказательства манипулирования ценами с точки зрения административной ответственности. Нужно накопить статистику и опыт, это займет несколько лет, а потом уже вводить уголовную ответственность», — говорит он, отмечая, что при отсутствии достаточного опыта существует вероятность ошибок, например людям «в вину будут вменяться обороты, а не реальный ущерб». Однако Александр Щеглов не сомневается, что в дальнейшем уголовную ответственность за манипулирование ценами действительно стоит ввести, как это сделано в развитых странах. «Ведь манипулирование — это практически хищение», — подчеркивает он.
В свою очередь генеральный директор ИК «АнтантаПиоглобал» Евгений Коган считает, что введение уголовной ответственности за манипулирование имеет много подводных камней. «При отсутствии четких определений, что такое манипулирование, это, не дай бог, может превратиться в инструмент сведения счетов», — говорит он. Евгений Коган отметил, что в отличие от развитых рынков на российском спред по бумагам может доходить до нескольких десятков процентов: «И как в таком случае определить, были это добросовестные сделки или все же присутствовало манипулирование».
Все это замечательно. Но есть это НО. Как вот доказать ,что ценами на акции Интерурала манипулировали? Ведь это же биржевой рынок. Хочешь покупай, хочешь продавай или наоборот. Тихонов скажет, что к акциям на бирже не имеет никакого отношения. Что его акции в целости лежат в депозитарии. Короче хрен его знает, поможет принятие этого закона нам или нет. Опять что ли его банкротить собираются? Бедный наш Интур.
Конечно Тихонов и его шайка -козлы вонючие. И заслуживают за свои деяния строгого наказания. Обманули больше 2000 человек. За все время торговля акциями на ММВБ они только падали с высоты 70 рублей. Это ж сколько людей потерпели убытки?! И этот человек спокойно спит, ест и пьет. Просто руки чешутся как хочется его наказать физически.
Внимание! Уважаемые посетители сайта mfd.ru, предупреждаем вас о следующем: ПАО Московская Биржа (далее – Биржа) является источником и обладателем всей или части указанной на настоящей странице Биржевой информации. Вы не имеете права без письменного согласия Биржи осуществлять дальнейшее распространение или предоставление Биржевой информации третьим лицам в любом виде и любыми средствами, её трансляцию, демонстрацию или предоставление доступа к такой информации, а также её использование в игровых, учебных и иных системах, предусматривающих предоставление и/или распространение Биржевой информации. Вы также не имеете права без письменного согласия Биржи использовать Биржевую информацию для создания Модифицированной информации предназначенной для дальнейшего предоставления третьим лицам или публичного распространения. Кроме того, вы не имеете права без письменного согласия Биржи использовать Биржевую информацию в своих Non-display системах.
