Москва, 28 марта. /МФД-ИнфоЦентр/
Министерство финансов РФ планирует в течение 3-х лет создание Агентства по управлению государственным долгом (внешним и внутренним).
Об этом сегодня заявил заместитель руководителя Департамента внешнего долга Минфина Денис Михайлов на конференции "Регионы и города России: возможности и перспективы заимствований".
Он отметил, что кризис 1998 г. в России стал следствием не только системных проблем, но также ошибок в управлении госдолгом. В частности, были с ошибками выстроены графики доходности и сроков погашения госдолга. В связи с этим, Минфин с середины 2000 г. приступил к разработке концепции, которая помогла бы избежать этих проблем в будущем. В частности, используется опыт Ирландии, Швеции и др стран. В концепции предусмотрена централизация управления внутренним и внешним госдолгом долгом.
Однако, как отметил Д.Михайлов, Россия пока не имеет правовых основ для операций по управлению долгом (свопы, опционы). Сейчас около 60% общего внешнего долга номинировано не в долларовом эквиваленте (около 145 млрд долл), а в евровалюте. Соответственно колебания объема долга составляет около 10%. Поэтому также рассматривается вопрос хеджирования. Однако в этом вопросе также необходимо введение соответствующих законодательных актов, подчеркнул Д.Михайлов.
Кроме того, в России нет практики досрочного выкупа долгов. "Идеальным было бы выделение еще одной статьи в бюджете под досрочный выкуп госдолгов", считает Д.Михайлов. По его словам, бюджетный кодекс нуждается в доработке с целью повышения прозрачности и управляемости госдолгом.
Минфин планирует для работы в Агентстве по управлению госдолгом привлечь на рыночных условиях трейдеров и аналитиков. Для создания и работы Агентства должны быть соответствующий указ президента и закон. К концу весны 2001 г. ожидается рассмотрение этих вопросов в рабочем порядке. Федеральное агентство по госдолгу также сможет проводить мониторинг и управление долгом регионов.
Агентство по управлению госдолгом будет иметь статус "унитарного государственного предприятия". Создатели Агентства по управлению госдолгом, возможно, используют модель государственной корпорации "Агентство по реструктуризации кредитных организаций" (ГК "АРКО"), отметил Д.Михайлов.
Комментарии отключены.
