Сегодня Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела итоги проверки использования внешних заимствований у международных финансовых организаций за период с 1992 по 2002 год. Контрольное мероприятие проведено в январе - августе с.г. в соответствии с планом работы Счетной палаты на текущий год.
В представленных на Коллегию Счетной палаты материалах отмечалось, что в период 1992 - 2002 годов Российской Федерацией, в рамках проведения структурных и социально-экономических реформ, было заключено 17 соглашений на общую сумму 41.2 млрд долларов, в том числе с Международным валютным фондом (МВФ) - на сумму 34.9 млрд долларов и с Международным банком реконструкции и развития (МБРР) - на сумму 6.3 млрд долларов. Фактически за указанный период использовано 26.1 млрд долларов, в том числе по линии МВФ - на сумму около 21 млрд долларов и по линии МБРР - на сумму 5.1 млрд долларов.
Таким образом, сокращение выделенных средств составило свыше 15 млрд долларов, или 36% от объявленного объема. Оценочно, расходы федерального бюджета по выплате комиссии за резервирование средств, предоставленных только МБРР, составили 2.5 млн долларов.
Причины сокращения кредитов МВФ и МБРР, отмечается в материалах, - отсутствие стратегии проведения структурных и социально-экономических реформ и медленные темпы их реализации, неудовлетворительные рейтинги проектов, устанавливаемые экспертами МВФ и МБРР, продление сроков завершения проектов. Затягивание сроков реализации займов МБРР делает их использование менее эффективным, увеличивает расходы на содержание групп реализации проектов (ГРП), каждый дополнительный год функционирования которых обходится федеральному бюджету приблизительно в 3 млн долларов. Федеральными органами исполнительной власти, ответственными за реализацию займов, не принимались практические меры по их эффективному использованию, не производились расчеты эффективности займов как инструмента достижения структурных и социально-экономических целей, до сих пор не разработана методика оценки экономической эффективности работы с внешними заимствованиями.
По итогам обсуждения Коллегия Счетной палаты приняла решение направить представления в Минфин России и Федеральный центр проектного финансирования, информационное письмо - в Минэкономразвития России. Отчет о результатах проверки направляется в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.
Комментарии отключены.
