Объединения брокеров и участников вексельного рынка пожаловались в Минюст на ФКЦБ. Профучастники считают, что, запретив брокерам рассчитываться с клиентами векселями, регулятор превысил свои полномочия. Между тем близкие к ФКЦБ источники уверены, что фондовые профсоюзы действуют на руку мошенникам, пишут "Ведомости".
В августе ФКЦБ утвердила изменения в порядок осуществления брокерской и дилерской деятельности, запретив брокерам и дилерам выдавать, авалировать и индоссировать векселя за исключением оплаты ими работ и услуг. Сейчас это постановление находится на регистрации в Минюсте.
"Законодательство о рынке ценных бумаги не устанавливает ни случаев, ни порядка ограничения со стороны ФКЦБ правоспособности каких-либо организаций обязываться по векселям", - пишет в письме на имя министра юстиции Юрия Чайки председатель правления Национальной ассоциации участников фондового рынка (НАУФОР) Алексей Саватюгин. "Такие сделки, как выдача, авалирование, индоссирование или акцепт, не подпадают под критерии, определяющие виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг", - отмечает в своем письме в Минюст председатель совета АУВЕР Александр Макеев.
Пойти на ограничения вексельной деятельности профучастников ФКЦБ вынудило разорение питерского инвестиционного агентства "Пролог". Компания в июне не смогла расплатиться по своим обязательствам перед контрагентами. Представители ФКЦБ говорили, что брокеры, испытывающие проблемы, предлагают клиентам в качестве расплаты собственные векселя, берут на себя банковские риски и перекладывают их на инвесторов.
"Вексельные программы "Пролога" не были причиной его разорения, - считает Саватюгин. - Клиенты компании пострадали бы и без этих векселей". По мнению начальника правового управления НАУФОР Екатерины Макеевой, инвесткомпании могут перевести вексельные программы на аффилированные структуры, что только повысит риски. А.Макеев говорит, что, сделав вексельный рынок организованным, можно снизить его риски. "Махинаций на вексельном рынке очень много, - отметил он. - И мы не раз обращались в комиссию с предложением начать решать эту проблему, но не получили до сих пор внятного ответа".
Рынок векселей не регулируется российскими государственными органами, а лишь национальным и международным законодательством. Спорные вексельные сделки оспариваются в судах самых разных инстанций. Объем рынка векселей, по оценкам АУВЕР, достигает 1 трлн руб. По словам А.Макеева, непогашенных банковских векселей сейчас выпущено на 500 млрд руб. , векселя российских компаний еще на 200 млрд руб. находятся на балансах российских банков.
Исполнительный директор "Антанта-Капитал" Евгений Коган называет векселя "нормальном средствам расчета". Между тем векселя могут использоваться и в серых схемах, подчеркивает он: "Я понимаю тревогу комиссии. Однако не стоит действовать методом простых запретов". В ФКЦБ отказались от комментариев. Представитель комиссии заявил, что постановление еще не зарегистрировано Минюстом. Однако источник, близкий к ФКЦБ, заявил, что "на воре и шапка горит". По его мнению, НАУФОР и АУВЕР действуют на руку мошенникам.
Комментарии отключены.
