ФКЦБ в среду официально опубликовала постановление "Об утверждении положения о порядке проверки действий лиц, содержащих признаки манипулирования ценами на рынке ценных бумаг", сообщил пресс-центр ФКЦБ.
Документ зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ 24 марта 2003 г. и вступит в силу через 10 дней после опубликования.
Манипулирование ценами - это способ незаконного обогащения посредством влияния на котировки акций и объемы торгов. Это нарушение достаточно распространено на российском рынке ценных бумаг, но, к сожалению, многие компании не воспринимают его как серьезное преступление. Как подчеркивает ФКЦБ, необходимо, чтобы российские брокеры, практикующие в своей работе манипулирование ценами, осознали всю серьезность таких правонарушений, так как первое условие исправления - это осознание своей вины.
В прошлом году проведенные ФКЦБ России проверки поступившей информации о фактах манипулирования ценами на российском рынке подтвердились в 70% случаев. Однако ФКЦБ не имела реальных рычагов по пресечению подобных правонарушений. "Сейчас ситуация изменилась - выявление фактов манипулирования и применение санкций к нарушителям закреплено в российском законодательстве, и ФКЦБ России получила возможность бороться с этим недугом российского рынка до полного его излечения", - отметил заместитель председателя ФКЦБ Геннадий Колесников.
Право ФКЦБ России осуществлять проверки фактов манипулирования ценами, выносить решения по ним и налагать санкции закреплено в новой редакции федерального закона "О рынке ценных бумаг". Если закон ввел определение понятия "манипулирование ценами" и обозначил действия ФКЦБ по выявлению и предотвращению таких фактов, то постановление, о котором идет речь, четко прописывает основания для начала проверок, действия комиссии в ходе проверок, перечень запрашиваемой ФКЦБ информации.
Согласно постановлению, основаниями для начала проверок на предмет манипулирования могут служить не только обращения профучастников и информация, поступающая из органов государственной власти, но и заявления граждан и публикации в прессе. В ходе проверок будет анализироваться не только информация, поступающая от профучастников, но и сведения, публично распространяемые участниками рынка, эмитентами и другими лицами. При этом особое внимание будет уделено рекламным материалам, аналитическим обзорам, информационным бюллетеням, а также документам внутреннего учета и отчетности.
К процедуре выявления и предотвращения фактов манипулирования ценами подключаются и организаторы торговли, которые будут предоставлять в комиссию в on-line режиме информацию о сделках, проходящих в их торговых системах. Это поможет ФКЦБ осуществлять постоянный мониторинг рынка на предмет выявления нестандартных операций с ценными бумагами. Такой контроль становится возможным благодаря специальной электронной системе PROTEUS, установленной в ФКЦБ. Эта система способна контролировать и сортировать все операции с ценными бумагами, проводимые на российских фондовых биржах.
По результатам проверок комиссия будет выносить соответствующее решение, и в случае подтверждения факта манипулирования на виновного профучастника будут наложены жесткие санкции вплоть до аннулирования или приостановки его лицензии. Материалы по результатам соответствующих проверок могут быть переданы также в правоохранительные органы для привлечения компаний-нарушителей к уголовной ответственности.
Комментарии отключены.
