"Формула успеха. Как сделать российское экономическое чудо?". С такой темой доклада выступил советник президента РФ по экономике Андрей Илларионов очередном заседании Никитского клуба, объединяющего ученых и предпринимателей, обеспокоенных настоящим и будущим России.
Пропуская около 170 стран мира через статистическое сито, подвергая их обработке кривой Лаффера и закона Вагнера, А.Илларионов на графиках показал маститым экономистам, предпринимателям и ученым, в т.ч. президенту клуба - профессору Сергею Капице, что для роста экономики России просто необходимо сокращение доли госрасходов в ВВП страны.
Объем государственных расходов России в 2002 г. составил 37.8% ВВП против 34.4% в 2001 г. и 32.5% в 2000 г. Рост ВВП России в 2000 г. составил около 7.7%, в 2001 г. составил 5%, в 2002 г. - около 4%. Рост госрасходов в 2002 г. связан с индексацией социальных выплат - зарплаты бюджетникам и пенсий, считает А.Илларионов.
По его оценке, рост госрасходов в среднем на 1% на основе оценки 170 стран ведет к снижению ВВП на 0.97%, а рост нерыночного сектора экономики на 1% ведет к снижению ВВП на 1%. Оптимальный удельный уровень госрасходов для большинства стран - 20-25% от ВВП.
При росте госрасходов темпы роста экономики в России станут нулевыми в 2003 г. и рост ВВП по итогам года может быть лишь чисто статистическим, считает А.Илларионов. С учетом того, что за последние полгода наблюдается снижение темпов роста промышленного производства при дальнейшем росте госрасходов в будущем возможна стагнация экономики и падение роста ВВП, отмечает он.
В пример опять было приведено столь любимое А.Илларионовым экономическое чудо в Китае. Так уровень госрасходов Китае снизился с 36.9% в 1979 г. до 20.5% в 2001 г. При одновременном снижении госраходов Китай достиг одного из самых высоких в мире темпов роста ВВП - примерно 7-8% ежегодно.
А.Илларионов также при помощи статистики 170 стран мира показал, что на рост экономики не оказывает влияние рост инвестиций, рост внутреннего потребления, рост банковского кредитования, рост цен на нефть. С ростом тарифов на электроэнергию и реального валютного курса наблюдается снижение экономического роста.
России необходим рост ВВП примерно в 6.5% в год, убежден А.Илларионов. И с сокращением доли госрасходов в ВВП до 20-25% Россия может выйти на уровень роста ВВП в 12.4% в год. Для этого также необходимо сокращение налоговой нагрузки, отказ от внешних и внутренних заимствований, создание стабилизационного фонда, реформирование естественных госмонополий для сокращения издержек экономики. Также необходимо сокращение государственного регулирования в экономике. При этом эффективность госрегулирования в области распределения доходов общества должна вырасти, считает А.Илларионов.
Интересен тот факт, что сокращение доли госрасходов в ВВП, повышение эффективности расходных процедур федерального бюджета через совершение конкурентных механизмов распределения средств, являются одними из основных моментов программы партии "Яблоко".
Модель российского экономического чуда, предложенная А.Илларионовым, вызывает уважение и впечатляет. Однако трудно представить, что власть решиться на сокращение госрасходов на фоне непрерывной критики правительства по поводу сокращения финансирования социальных программ, науки, культуры, здравоохранения и т.д. Кроме того, как повысить эффективность государственного аппарата в части распределения доходов и расходов? Счетная палата РФ каждый год направляет доклады в правительство о нецелевом использовании бюджетных средств и от этого мало что меняется.
Необходимо менять менталитет российского чиновника, образ его мышления. Модели этого пока не существует. В столь любимым Илларионовым Китае в древние времена чиновников экзаменовали через написание сочинения о прекрасном. Если человек понимает суть прекрасного, то он будет хорошим чиновником, считали в древнем Китае. В настоящее время в Китае предусмотрена смертная казнь для коррупционеров. Интересно - каково представление о прекрасном у российских чиновников?
Комментарии отключены.
