Правительство РФ на очередном заседании в четверг 16 января под председательством премьер-министра Михаила Касьянова рассмотрит проект государственного оборонного заказа на 2003 г. (в закрытом режиме), сообщил департамент правительственной информации.
Вторым в предварительную повестку дня заседания включено рассмотрение вопроса об эмиссии государственных ценных бумаг в 2003 г. С докладом выступит заместитель министра финансов РФ Белла Златкис.
Минфин РФ предлагает в 2003 г. осуществить выпуск государственных ценных бумаг на сумму 169 млрд 520 млн руб.
Привлечение средств с рынка внутреннего долга предполагается в сумме 169.5 млрд руб., что в целом меньше по сравнению с 2002 г. на 52 млрд руб., однако в 2002 г. в объеме привлечения средств присутствовала операция по покупке ВТБ в объеме 42.1 млрд руб. Кроме того, в связи с отсутствием полного пакета законодательства по инвестированию средств пенсионной системы свободные резервы обязательной пенсионной системы в сумме 45 млрд руб. также были инвестированы в государственные ценные бумаги, номинированные в рублях. Если исключить указанные операции, то объем привлечения средств с финансового рынка в 2003 г. увеличится почти на 35.5 млрд руб. по сравнению с прошлым годом.
В связи с тем, что в 2003 г. продолжатся выплаты по новированным государственным ценным бумагам, объем погашения обязательств остается достаточно высоким и составит 112.9 млрд руб. В 2003 г. предполагается увеличить объем предложения по среднесрочным и долгосрочным инструментам, которые составят около 75% всех размещаемых инструментов.
Несмотря на высокий объем погашения новационных бумаг, положительное сальдо от размещения государственных ценных бумаг в 2003 г. составит 56.6 млрд руб.
Выполнение программы заимствований в 2003 г. приведет к увеличению рыночного объема государственных ценных бумаг по номиналу до 300 млрд руб. против 217 млрд руб. на начало года.
Кроме того, Минфин РФ предлагает в 2003 г. выпустить государственные краткосрочные облигации (ГКО) на сумму 64 млрд руб., что на 33% больше, чем в 2002 г. В течение текущего года Минфин предлагает провести 11-12 аукционов по размещению ГКО со сроком обращения от 3 месяцев до 1 года.
Общая эмиссия облигаций федерального займа (ОФЗ) на 2003 г. запланирована Минфином в объеме 472 млрд руб. В том числе Минфин предлагает в 2003 г. переоформить часть портфеля государственных ценных бумаг Банка России на сумму до 300 млрд руб. При проведении этой реструктуризации ведомство предлагает переоформить 95 выпусков ОФЗ на 15 выпусков этих бумаг.
В результате переоформления часть вновь выпущенных облигаций (около 32.5 млрд руб.), переданных Банку России, будет иметь рыночный характер и может быть использована ЦБ РФ для осуществления операций на открытом рынке. Оставшиеся выпуски, учитывая их значительный объем, могут быть использованы Банком России для проведения операций РЕПО.
Облигации федерального займа в объеме 172 млрд руб. будут размещены на рынке в целях привлечения источников финансирования дефицита бюджета РФ путем проведения аукционов. Минфин планирует продолжить увеличение сроков заимствований и разместить в 2003 г. государственные ценные бумаги с погашением в 2010-2014 гг.
Поступательные положительные процессы в денежно-кредитной сфере позволяют предполагать, что в 2003 г. долгосрочные инструменты будут размещены в объеме 65.3 млрд руб., при этом длина этих инструментов увеличится с 6 лет в 2002 г. до 10-12 лет в 2003 г.
Минфин предлагает в 2003 г. выпустить государственные сберегательные облигации (ГСО) на 10 млрд руб. и облигации государственного нерыночного займа (ОГНЗ) на сумму 4 млрд руб.
ГСО предназначены для институциональных инвесторов - страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов, акционерных инвестиционных фондов, управляющих компаний паевыми инвестиционными фондами. В течение 2003 г. планируется разместить 2 выпуска ГСО общим объемом 10 млрд руб.
В настоящее время Минфин совместно с Центральным банком РФ разрабатывает национальную систему сбережений, запуск которой позволит гражданам в этом году покупать ценные бумаги (ОГНЗ) непосредственно у государства, отмечается в материалах к предстоящему заседанию правительства РФ. В течение 2003 г. в рамках национальной системы сбережений могут быть размещены ценные бумаги на 4 млрд руб.
Создание высокотехнологичной конструкции требует достаточно длительного времени, поэтому еще не определен тип инструментов, которые будут размещаться через новые технологии, присвоен условный код "ОГНЗ".
Комментарии отключены.
