Правительство РФ на заседании в четверг одобрило предложенные ФКЦБ России меры по развитию рынка ценных бумаг. Как сообщил департамент правительственной информации одобренны следующие меры:
- совершенствование системы учета прав собственности, в том числе повышение административной ответственности регистраторов, введение механизмов обязательного и добровольного страхования ответственности регистраторов и депозитариев, повышение требований к осуществлению регистраторской и депозитарной деятельности;
- раскрытие информации эмитентами ценных бумаг с учетом интересов инвесторов, в том числе уточнение содержания проспекта эмиссии ценных бумаг и разработка критериев отнесения такой информации к существенной;
- внедрение новых инструментов привлечения средств на фондовом рынке, в том числе краткосрочных облигаций;
- обеспечение баланса интересов миноритарных акционеров и стратегических инвесторов;
- введение обязательного аудита отчетности отдельных категорий профессиональных участников рынка ценных бумаг;
- повышение роли управляющих компаний в реализации принципов корпоративного поведения;
- создание компенсационных фондов, направленных на снижение рисков участников схем коллективных инвестиций.
ФКЦБ России совместно с Минэкономразвития России, Минфином России и с участием других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Банка России поручено представить в месячный срок в Правительство РФ в установленном порядке предложения по реализации указанных мер.
Кроме того, ФКЦБ России совместно с Минэкономразвития России, Минфином России и с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти с учетом состоявшегося обсуждения и имеющихся предложений необходимо дополнительно проработать вопросы:
- порядка внедрения международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) для акционерных обществ, ценные бумаги которых обращаются на организованном рынке;
- правового обеспечения выпуска и обращения ценных бумаг, удостоверяющих права в отношении ценных бумаг иностранных эмитентов;
- усиления контроля за использованием инсайдерской информации при совершении сделок на рынке ценных бумаг;
- уточнения требований к осуществлению аудиторской деятельности и усиления роли акционеров в решении вопросов по назначению аудиторов общества;
- регулирования корпоративных реорганизаций и поглощений;
- передачи организаторам торговли на рынке ценных бумаг отдельных функций по контролю за соблюдением профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства;
- регулирования сделок с ценными бумагами, заключенными с использованием сети Интернет.
Согласованные предложения с соответствующими материалами необходимо представить в Правительство Российской Федерации в установленном порядке в I квартале 2003 г.
Правительство поручило ФКЦБ России, Минфину России, Минэкономразвития России, МНС России с учетом состоявшегося обсуждения подготовить и в срок до 1 февраля 2003 г. представить в установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства в части налогообложения профессиональных участников рынка ценных бумаг и операций на рынке ценных бумаг.
ФКЦБ России, Минэкономразвития России, Минфину России с участием Банка России необходимо проработать вопрос создания единой системы учета и хранения информации о владельцах ценных бумаг и в месячный срок представить в Правительство Российской Федерации предложения в установленном порядке.
МАП России совместно с Минэкономразвития России и ФКЦБ России поручено рассмотреть вопрос о введении уведомительного порядка для заключения крупных сделок с ценными бумагами и представить в январе 2003 г. в Правительство Российской Федерации соответствующие предложения в установленном порядке.
Правительство дало поручение ФКЦБ России совместно с Минэкономразвития России проработать вопрос о совершенствовании порядка утверждения лицензионных требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг и в I квартале 2003 г. представить в Правительство Российской Федерации соответствующие предложения в установленном порядке.
Минфину России, ФКЦБ России с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и Банка России необходимо:
- рассмотреть вопрос об условиях и сроках введения обязательного аудита составленной по международным стандартам сводной (консолидированной) отчетности акционерных обществ, ценные бумаги которых обращаются на организованном рынке;
- при подготовке стандартов (правил) аудиторской деятельности исходить из необходимости обеспечения защиты прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг.
По вопросам, требующим решения Правительства Российской Федерации, внести соответствующие предложения в установленном порядке.
ФКЦБ России и МПТР России получили задание с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти дополнительно проработать вопросы информирования населения об инструментах фондового рынка и механизмах защиты прав российских инвесторов и во П квартале 2003 г. представить доклад об итогах проделанной работы в Правительство Российской Федерации.
Комментарии отключены.
