Счетная палата РФ оценила ежегодные неполучения государством платежей за пользование месторождениями Оренбургской области в объеме 500 млн руб. Об этом МФД-ИнфоЦентр сообщило управление связей с общественностью Счетной палаты.
Счетная палата РФ провела проверку соответствия процедур выдачи лицензий на право пользования недрами на месторождениях и перспективных участках углеводородного сырья (нефть, газ, конденсат) в Оренбургской области действующему законодательству, а также выполнения недропользователями условий лицензий и требований законодательства по рациональному использованию и охране недр.
В материалах, представленных на Коллегию, отмечается, что действующее в настоящее время Положение о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденное постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.92 г., вступило в противоречие с новой редакцией Закона Российской Федерации "О недрах". При этом законопроект "О лицензировании пользования недрами" уже более пяти лет находится на рассмотрении в Государственной Думе.
Существующая нормативная база по передаче недропользователям в собственность глубоких скважин, пробуренных за счет государственного бюджета или ставок воспроизводства минерально-сырьевой базы, поставила в неравные условия вновь создаваемые субъекты хозяйственной деятельности с крупными нефтяными компаниями, а также не позволяет передавать скважины на условиях аренды. В результате государство упускает возможность пополнить бюджет за счет аренды не менее чем на 600 тыс. рублей в год с каждой глубокой скважины. В Оренбургской области в государственной собственности осталось 258 скважин.
Отсутствие комплексной программы развития и освоения природных ресурсов в пределах Бузулукского бора не позволяет осваивать высокорентабельные залежи нефти. В результате государство ежегодно не получает, по оценкам Счетной палаты, около 500 млн руб. налогов за добычу нефти.
До настоящего времени не введены в эксплуатацию пять месторождений. Отставание по накопленной (суммарной) добыче нефти с 1993 по 2001 гг. превысило 4 млн тонн. Выборочная проверка показала, что и по другим месторождениям недропользователи не выполняют установленные объемы добычи, превышают нормативные сроки опытной эксплуатации месторождений. При этом они осуществляют добычу за счет ранее пробуренных разведочных скважин, затягивая сроки проходки эксплуатационных скважин. С 1993 г. федеральный бюджет недополучил, по оценкам Счетной палаты, платежей за право пользования недрами в объеме около 640 млн рублей.
По итогам обсуждения Коллегия приняла решение направить информационные письма в Минприроды России, Минэнерго России, в Госгортехнадзор России и администрацию Оренбургской области.
Комментарии отключены.
