С.-ПЕТЕРБУРГ, 5 мар – РИА Новости. Конституционный суд (КС) России разъяснил, что таможенные органы не должны взимать штрафы за недостоверные сведения о весе товара в декларациях, если это касается одного товара и не влияет на таможенную стоимость всей партии, следует из материалов суда.
Дело о проверке конституционности части 2 статьи 16.2 КоАП РФ рассмотрено в связи с жалобами компаний "Газпромнефть - Смазочные материалы" и "Вирем Рус".
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Как информирует пресс-служба КС РФ, в ходе таможенного досмотра товаров компании "Газпромнефть - Смазочные материалы", импортировавшей картриджи для пластичных смазок, и компании "Вирем Рус", импортировавшей обувь, были выявлены недостоверные сведения в таможенных декларациях по некоторым позициям. В обоих случаях вес одного товара из партии вместе с тарой (брутто) оказался выше заявленного в декларации. При этом общая таможенная стоимость товаров, отраженная в декларациях, не увеличилась, не возникла и недоплата таможенных платежей.
Тем не менее, на основании оспариваемой нормы каждый из заявителей был привлечен к административной ответственности и оштрафован на сумму менее 1 тысячи рублей. Поскольку сам факт привлечения к административной ответственности осложняет прохождение таможенных процедур при последующих поставках, заявители оспорили соответствующие решения в судах, но проиграли.
ПОЗИЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
Как отметил КС России, недостоверное декларирование товаров является "одной из форм их незаконного перемещения" и влечет наказание. При этом, по оценке Конституционного суда, не всякое недостоверное декларирование товара предполагает наступление ответственности.
Как разъясняется в релизе КС, состав административного правонарушения, предусмотренный оспариваемой нормой, является материальным, поскольку предусматривает штраф за уклонение от уплаты таможенных платежей или занижение их размера. При этом критерием правонарушения служит товарная партия в целом.
"Привлечение к ответственности за недостоверность заявленного веса одного из товаров, когда это не повлекло изменения таможенной стоимости всей партии с одной базой исчисления таможенных платежей, одинаковой ставкой и составом всех этих платежей... приводило бы к превращению состава оспариваемой нормы из материального в формальный. А это противоречит воле законодателя", – приводится в релизе позиция КС.
Как отмечается, судебная практика демонстрирует "неоднородный" подход к применению оспариваемой нормы, что создает угрозу для соблюдения принципа правового равенства, поскольку допускает при одинаковых обстоятельствах возможность привлечения или освобождения от ответственности нарушителя правил таможенного декларирования.
"Признать часть 2 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации не противоречащей Конституции,... поскольку... не допускается привлечение к административной ответственности декларанта... за указание им в таможенной декларации на товарную партию недостоверного веса брутто... одного из товаров... при условии, что это не влечет... увеличения размера таможенных платежей по товарной партии в целом в силу того, что в составе данной товарной партии находятся только товары, в отношении которых предусмотрены одинаковая база для исчисления таможенных платежей и одинаковая ставка всех таможенных платежей, а также одинаковый состав таможенных платежей", – говорится в постановлении КС России.
Дела заявителей подлежат пересмотру, заключается в постановлении.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
