Минфин планирует с 2009 г. снизить нагрузку на нефтяной сектор на 100 млрд руб.
Как сообщают "Ведомости", суть льготы - в увеличении не облагаемого НДПИ минимума до 15 долл. за баррель (сейчас - 9 долл.). Это совместная инициатива Минпромэнерго и Минфина, знает директор налогового департамента Минфина Илья Трунин, себестоимость добычи выросла, минимум пора повышать.
В 2007 г. нефтяники заплатили 1.07 трлн руб. НДПИ. Нагрузка на отрасль - около 60%, говорит аналитик ИК "Солид" Денис Борисов, выплаты НДПИ снизятся на 9.3%, нагрузка - на 3%. По расчетам аналитика "Велес капитала" Дмитрия Лютягина, нагрузка сократится на 0.8-1.5%.
За два месяца 2008 г. добыча в стране снизилась на 0.8%, говорит представитель "Лукойла" Геннадий Красовский, за год Россия недосчитается 5 млн т нефти и 600-700 млн долл. НДПИ. "Лукойл" при снижении НДПИ может получить около 800 млн долл. в год инвестсредств, что позволит дополнительно в течение пяти лет освоить новое месторождение с добычей около 5 млн т в год, подсчитал Красовский.
Снижение на 100 млрд руб. незначительно, говорит аналитик UBS Дмитрий Лукашов, главное - власть начала решать проблемы отрасли. "Минфин не рассматривает сейчас дальнейшее существенное снижение налоговой нагрузки на отрасль", - знает Трунин.
"Решение по НДПИ на газ отложено до 2010 г.", - сообщил Кудрин, это связано с инвестпрограммой "Газпрома". Ставка газового НДПИ не растет с 2006 г., Минфин и Минэкономразвития выступали за его пятикратный рост к 2010 г. Но председатель совета директоров "Газпрома" Дмитрий Медведев обратился к Владимиру Путину с просьбой отложить рассмотрение вопроса по росту НДПИ. "Газпром" называет решение Кудрина "полностью обоснованным".
С 2011 г. правительство обещало концерну переход на равную доходность экспортных и внутренних продаж. Рост НДПИ только после этого перехода и уверенность в неизменности ставки на три года - стимул для инвестиций, отмечает представитель "Газпрома" Сергей Куприянов.
В 2009 г. НДС снижен не будет. "Началом этого процесса могут быть 2010-2011 гг., - заявил Кудрин. - Если решение будет принято, то оно уже будет инкорпорировано в трехлетку с 2010 по 2012 г.".
По словам Кудрина, даже авторы предложений по снижению НДС соглашаются, что восстановление доходов произойдет лишь через 8-12 лет. По расчетам Минфина, выпадающие доходы от снижения ставки НДС до 12-13% составят 2% ВВП в год. По оценке Минэкономразвития, предложившего опустить ставку НДС до 12-13% уже в 2009 г., из бюджета выпадет около 1% ВВП - при условии компенсирующего повышения акцизов, роста поступлений НДС (на 5%) и других налогов.
Отстояв НДС, Минфин до конца недели намерен внести в правительство другие предложения по снижению бремени. Могут быть улучшены условия амортизации, готовятся меры по стимулированию инновационной деятельности. Увеличить втрое - до 30% - амортизационную премию по налогу на прибыль и расширить льготы по зарплатным налогам предложила ранее министр экономразвития Эльвира Набиуллина. Некоторые из этих предложений могут быть учтены в материалах Минфина, говорит источник в ведомстве, могут быть также предложены и другие новые подходы к амортизации.
Бизнес разочарован. Рентабельность ТЭКа и без того на порядок выше, чем у обрабатывающих отраслей, говорит председатель "Деловой России" Борис Титов, стимулирование сырьевых отраслей противоречит переходу на инновационную модель развития. Президент РСПП Александр Шохин настаивает на снижении НДС с 2009 г., предлагая замещать выпадающие доходы за счет IPO госактивов.
"Давление на Минфин с целью снижения НДС до 12% с 2010 г. очень сильное", - отмечает чиновник ведомства, но снижение бремени может иметь и негативные последствия, - перегрев экономики, рост инфляции. При спаде резервов для стимулирования экономики уже не останется.
Комментарии отключены.
