Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Сергея Степашина рассмотрела заключение на проект федерального закона "О внесении дополнений в статью 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
Законопроект разработан депутатами Госдумы и направлен в Счетную палату для подготовки экспертного заключения депутатом Госдумы Александром Хинштейном. В законопроекте предлагается дополнить статью 158 Бюджетного кодекса РФ нормой, по которой главный распорядитель бюджетов того или иного уровня в случае возмещения вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) госорганов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, выступает в суде в качестве представителя истца для предъявления права обратного требования (регресса) к лицам, виновным в причинении такого вреда.
Счетная палата РФ считает возможным поддержать предложенный законопроект с условием приведения его текста в соответствие с новой редакцией Бюджетного кодекса.
Вместе с тем, Счетная палата обращает внимание на ряд проблем, которые следует разрешить с тем, чтобы его положения законопроекта не носили декларативный характер. Так, взыскание средств с госоргана, если виновным в причинении ущерба будет признан именно он, а не его должностное лицо, может лишить орган необходимого финансирования и, как следствие, возможности исполнять необходимые обязанности государства перед другими гражданами.
В случае признания виновным должностного лица взыскание с него средств в пользу казны в полном объеме нанесенного ущерба может быть ограничено. Кроме того, следует учесть, что в случае регрессных требований заинтересованность казны в возмещении ущерба является опосредованной и без включения дополнительных правовых механизмов, являющихся побудительными для главных распорядителей соответствующих бюджетов, предложенная в законопроекте норма может остаться невостребованной.
Заключение будет направлено депутату Госдумы Александру Хинштейну, сообщает пресс-служба Счетной палаты.
Комментарии отключены.
