МОСКВА, 17 фев - РИА Новости/Прайм. Общая задолженность потребителей за тепло за 2015 год выросла на 14%, до 169,9 миллиарда рублей. Такие данные приводит ассоциация "Совет производителей энергии" (СПЭ, объединяет около 70% генерирующих мощностей в России).
Рост дебиторской задолженности за тепловые ресурсы заставляет энергетиков просить государство об ужесточении платежной дисциплины в сфере теплоснабжения и упростить порядок введения прямых расчетов с населением.
НЕДОБРОСОВЕСТНВЕ КОНТРАГЕНТЫ
Проблему задолженности за поставленное потребителям тепло участники рынка связывают во многом с несовершенством законодательства. Потребленное тепло оплачивается с отсрочкой до 90 дней, тогда как, например, за газ те же энергетики рассчитываются ежемесячно. Кроме того, далеко не все контрагенты добросовестны в соблюдении сроков расчета.
Долги за поставленный ресурс в большинстве случаев возникают вовсе не по вине граждан. Одними из самых злостных неплательщиков являются управляющие компании и жилищные организации.
По словам директора СПЭ Игоря Миронова, на жилкомпании (в том числе, УК и ТСЖ) приходится основная часть долгов за тепло - 97,36 миллиарда рублей по итогам 2015 года. Задолженность бюджетозависимых потребителей насчитывает 6,2 миллиарда рублей, промышленных потребителей - 4 миллиарда рублей, за прочими потребителями числится еще 62,2 миллиарда рублей долга.
В ноябре 2015 года президент РФ Владимир Путин подписал закон, направленный на повышение платежной дисциплины потребителей энергоресурсов. Законом предусмотрен комплекс мер, препятствующих росту долгов за поставленные ресурсы, в том числе, увеличение размера пеней за просрочку платежей и введение гарантийной оплаты для отдельных компаний. Тем не менее, закон не остановил роста долгов за тепло.
ОГРАНИЧЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ
"Мы от закона об ужесточении платежной дисциплины ожидали большего. Он не смог до конца защитить ресурсоснабжающие компании от нецелевого использования средств потребителей посредниками, и, как следствие, возникновения излишней задолженности", - заявлял журналистам директор по энергосбытовой деятельности ТГК-2 Валерий Маковский.
Законодательство в области теплоснабжения ограничивает возможности энергетиков воздействовать на неплательщиков. Основную часть должников, а это жилищные муниципальные предприятия, компания не имеет права отключать вовсе, другие категории можно отключать только через полгода неоплаты.
Часто учредители управляющих компаний прибегают к мошенническим схемам вывода денежных средств, собранных с населения, и в результате часть средств оказывается вовсе невозвратной. Нередко недобросовестные УК после накопления критической массы задолженности уходят в банкротство, а на их месте, в том числе при помощи местных властей, возникают новые, продолжающие "бизнес" предшественников.
Одной из распространенных схем мошенничества является создание УК-клонов – название компании остается прежним, но меняется ее организационно-правовая форма. Жильцы часто не замечают подмены, продолжая платить "своей" управляющей компании, в то время как перед поставщиками энергоресурсов растут долги.
Стоит отметить, что далеко не все управляющие компании занимаются выстраиванием сложных финансовых схем, некоторые просто предпочитают хранить средства жильцов на депозитах, не утруждая себя своевременным расчетом перед ресурсоснабжающими компаниями.
ПРЯМЫЕ РАСЧЕТЫ С ПОТРЕБИТЕЛЕМ
Самый простой способ облегчить жизнь теплоэнергетикам и исключить из цепочки расчетов недобросовестные УК – внести изменения в Жилищный кодекс и разрешить энергокомпаниям напрямую взимать плату с потребителей за тепло. Сейчас энергокомпании могут создавать свои расчетные центры, - по сути, отдельные компании, которые предоставляют потребителям услугу расчетов с поставщиками тепла напрямую.
Теплоэнергетики просят упростить эту систему - предоставить возможность того, чтобы УК, заключив агентский договор с ресурсоснабжающей организацией, выставляла квитанции, а жители платили по ним напрямую поставщику ресурса. И желательно сделать это до сентября, к началу отопительного сезона.
Этот вопрос сейчас находится на проработке в Минстрое, в обсуждении вопроса участвует и Минэнерго. По словам начальника отдела департамента развития электроэнергетики министерства энергетики Андрея Максимова, проект федерального закона, предусматривающий прямые отношения между гражданами и ресурсоснабжающими организациями, написан и в ближайшее время будет вынесен на обсуждение в правительство.
"Закон будет позволять ресурсоснабжающим организациям при накоплении задолженности со стороны УК переходить на прямые отношения с гражданами по поставке энергоресурсов. Это не будет отдельная история с отдельными гражданами, это будет дом целиком", - пояснял Максимов.
Схему прямых расчетов планируется применять только там, где УК работают ненадлежащим образом. С добросовестными управляющими компаниями схема расчетов останется прежней. "Там, где УК собирают деньги с граждан и нецелевым образом используют (при этом речь не всегда идет о воровстве), будет перевод на прямые отношения", - подчеркнул Максимов.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
