МОСКВА, 9 фев - РИА Новости/Прайм. Участники энергорынка РФ предлагают отправить на доработку законопроект Минэнерго о выводе энергообъектов из эксплуатации, говорится в отзыве "Сообщества потребителей энергии" и комментариях "Совета производителей".
Проблема работы неэффективных энергообъектов обострилась в 2015 году, когда дополнительная финансовая нагрузка от них на потребителей оценивалась в 38 миллиардов рублей (в 2014 году - 27,5 миллиарда рублей). В конце декабря Минэнерго опубликовало проект изменений в федеральный закон "Об электроэнергетике".
Законопроект в целом определяет основные правила вывода из эксплуатации объектов электроэнергетики - как электросетей, так и оборудования электростанций. Предприятия отрасли давно говорили о необходимости определения таких правил, а также механизма компенсации затрат энергокомпаний на вывод объектов. В законопроекте описываются общие моменты, в частности то, что правила вывода объектов будет определять правительство РФ.
ПОТРЕБИТЕЛИ ОПАСАЮТСЯ РОСТА ПЛАТЕЖЕЙ
Директор ассоциации "Сообщество потребителей энергии" Василий Киселев в письме главе Минэнерго Александру Новаку попросил отправить законопроект на доработку с учетом предложений сообщества (письмо имеется в распоряжении РИА Новости).
В письме говорится, что действующая редакция закона "Об электроэнергетике" и без внесения изменений позволяет беспрепятственно вывести из эксплуатации генерирующий объект, если нет запрета на вывод по условиям надежности электро- или теплоснабжения. Объекты, в отношении которых действует такой запрет, получают статус "вынужденных".
Для вывода из эксплуатации "вынужденных" по условиям надежного электроснабжения нужно выполнить так называемые замещающие мероприятия. Например, построить новые электросети, которые позволят компенсировать потребителям закрытие "вынужденного" объекта за счет поставок электроэнергии с других электростанций.
"Сообщество потребителей" не согласно с предложением Минэнерго возложить на компанию-владельца "вынужденного" объекта определение, заказ и контроль выполнения замещающих мероприятий. Энергокомпании должны быть исключены из этих процессов, говорится в письме.
Потребители считают, что "Системный оператор" единой энергосистемы РФ (СО ЕЭС) должен составлять детально мотивированное и публичное заключение о невозможности вывода объекта из эксплуатации и определять перечень замещающих мероприятий. В их реализации, по мнению сообщества, ключевую роль должны играть электросетевые компании.
Как отмечается в письме, законопроект дает возможность бессрочно устанавливать статус "вынужденного", который сейчас не может действовать больше двух лет. Но этот статус позволяет в некоторых случаях получать энергообъектам повышенные платежи за мощность и компания-владелец может затягивать сроки реализации замещающих мер, опасаются потребители.
Потребители также высказываются против предложенных длительных процедур согласования при выводе объектов и схемы финансирования замещающих мероприятий. Она потребует привлечения кредитных средств, что приведет к удорожанию проектов и росту нагрузки на потребителей, отмечается в письме.
ЭНЕРГОКОМПАНИИ НЕ СОГЛАСНЫ С НАГРУЗКОЙ
Директор ассоциации "Совет производителей энергии" Игорь Миронов считает, что предложенный Минэнерго законопроект позволяет создать механизм вывода объектов энергетики из эксплуатации. Он отмечает, что создаются правовые механизмы, позволяющие компенсировать затраты на вывод, но при этом в законопроекте есть существенные недостатки, требующие корректировки.
Как и производители, он отмечает возможность присвоения статуса "вынужденного" на неограниченный срок. "Эта мера ведет к ущемлению прав собственника генерирующего оборудования, так как фактически предполагает принуждение его к ведению предпринимательской деятельности, что нарушает статью 34 Конституции РФ", - прокомментировал Миронов РИА Новости.
Производители энергии также не согласны с предложением министерства возложить на владельцев энергообъектов обязанности по определению замещающих мероприятий.
"Кроме того, собственник генерирующего оборудования не обладает всеми возможностями для оценки комплекса мер замещающих мероприятий, скорее всего, такую ответственность нужно возложить на "Системного оператора". Соответственно компенсировав расходы на реализацию замещающих мероприятий не из средств собственника выводимого из эксплуатации оборудования, а СО ЕЭС при установлении тарифа", - пояснил Миронов.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
