Президиум Государственного Совета РФ во главе с президентом России Владимиром Путиным 19 января в Казани рассмотрел вопросы реализации национального проекта "Доступное жилье".
В рамках заседания особое внимание было уделено вопросу развития строительства муниципального социального жилищного фонда. Главный итог, к которому пришла рабочая группа Госсовета, - предложение жилья все еще существенно отстает от спроса. Это приводит к значительному завышению цен, "вымыванию" дешевого жилья. По данным социологических опросов, своими жилищными условиями в России не удовлетворены более 60% семей.
При этом за последние 16 лет удельная жилищная обеспеченность на одного человека в стране выросла. По сравнению с 1990 г. показатель увеличился на 28% и на конец 2006 г. составлял 21 кв. м общей площади жилья на одного россиянина. Правда, рост обеспеченности вызван не только активным вводом нового жилья, но и сокращением численности населения.
Рабочая группа пришла к выводу, что для обеспечения жильем малодоходных слоев населения до 20% вводимого жилищного фонда должно строиться и приобретаться с поддержкой бюджетов всех уровней. А от 6% до 10% всего жилого фонда должно использоваться на социальные нужды.
Другой проблемой остается недостаточная модернизация жилищного фонда и мероприятий по ликвидации ветхого и аварийного жилья. Доля последнего, согласно статистическим данным, сегодня составляет 3.2% всего жилищного фонда страны. Если в Москве этот показатель составляет всего 0.4%, то, например, в Дагестане - 26%. Предотвращение ветшания жилья может быть решено за счет сноса аварийных жилых домов только частично. В то же время необходимо существенно - в 3 раза - увеличить объем капитального ремонта.
До сих пор не заработал и введенный институт собственников жилья, не обеспечивая эффективного содержания и сохранности жилищного фонда. Поэтому государство пока не имеет права снять с себя ответственность за проведение ремонта и модернизации жилого фонда. Бюджетные средства при этом следует использовать не только на сам ремонт, но и на стимулирование участия граждан - собственников в финансировании ремонта жилых домов.
Отдельное место в развитии программы доступного жилья отводится развитию государственно-частного партнерства и повышению инвестиционной привлекательности в жилищно-коммунальном секторе. Существующая тарифная политика и длительные сроки окупаемости проектов в секторе сегодня не позволяют инвестору эффективно вкладывать свои средства.
При подготовке к заседанию рабочая группа Госсовета остановилась и на вопросе совершенствования механизмов социальной защиты населения при предоставлении жилищно-коммунальных услуг. А результаты соответствующих исследований показали, что доля платежей за жилье и услуги в ЖКХ в бюджете среднестатистической российской семьи большинства регионов не должна превышать 12.5%. Сегодня около 6.1 млн семей получают жилищные субсидии на общую сумму 40 млрд руб. По мнению рабочей группы, программа предоставления субсидий обеспечивает достаточную степень социальной и бюджетной эффективности, требуя вместе с тем более эффективного информационного, организационного и программного обеспечения. Кроме того, имеет смысл - включить субсидии в оплату капитального ремонта, модернизации и страхования жилья.
На основе проделанной работы, президиум Госсовета предлагает дальше создавать условия для снижения стоимости вновь вводимых квадратных метров, повышать эффективность эксплуатации жилого фонда, совершенствовать тарифную политику и имущественные отношения в жилищной и коммунальной сферах.
Комментарии отключены.
