Москва, 21 апреля. /МФД-ИнфоЦентр, MFD.RU/
Четырехлетняя история антимонопольного расследования ЕС против "Газпрома" близится к финалу. Еврокомиссия готовится предъявить российской компании формальные претензии, что откроет путь к окончательному решению по делу уже в ближайшие месяцы и может означать для "Газпрома" штраф на миллиарды евро. Основной вопрос заключается в точных формулировках, которые, как пишет "КоммерсантЪ" со ссылкой на свои источники, будут мягче исходной версии в части претензий к ценообразованию и числа проблемных рынков.
О том, что Еврокомиссия в середине недели может предъявить "Газпрому" официальные претензии в рамках антимонопольного дела, начатого три с половиной года назад, накануне сообщили западные СМИ и подтвердили источники "КоммерсантЪ’а" в Брюсселе.
Предполагается, что 22 апреля еврокомиссар по конкуренции Маргрете Вестагер может представить коллегам уведомление о претензиях (statement of objections) в отношении "Газпрома". После этого ЕК должна вынести решение по делу. У "Газпрома" будет два месяца на то, чтобы представить свои аргументы, а затем регулятор примет окончательное решение (его можно оспорить в суде).
Собеседники издания полагают, что ЕК "в текущей ситуации" предпочтет сузить рамки претензий к "Газпрому". Регулятор подозревает компанию в ограничении свободного перемещения газа в странах-членах ЕС в Восточной Европе, создании препятствий для появления других источников поставок и несправедливом ценообразовании (привязка цены газа к стоимости нефти). После обысков в ряде европейских офисов компаний группы "Газпром" в сентябре 2011 года ЕК искала следы нарушений на рынках Эстонии, Латвии, Литвы, Польши, Чехии, Словакии, Венгрии и Болгарии. Теперь, по мнению источников, ЕК может отказаться от ряда обвинений — в частности, по нефтяной привязке: "Из-за падения цен на нефть газ будет как минимум не дороже котировок спотовых площадок, и со стороны Еврокомиссии было бы странно объявлять это несправедливой конкуренцией". Другой источник газеты полагает, что в свете изменений контрактов "Газпрома" с рядом европейских потребителей ЕК может исключить из расследования рынки Центральной Европы, хотя в нем наверняка останется Прибалтика.
Корректировка претензий серьезно повлияет на исход дела. По итогам компании грозит штраф в 10% от оборота на рынках, где произошли нарушения. В зависимости от того, какие рынки и сроки нарушений в итоге будут фигурировать в решении ЕК, сумма может составить от сотен миллионов евро до 15 млрд евро.
"Газпром" и ЕК отказались от комментариев. По словам источника в компании, она "давно ждала претензий и собирается защищаться при необходимости в суде, поскольку считает свою позицию сильной". По данным газеты, переговоры между "Газпромом" и департаментом по конкуренции ЕК могут состояться в ближайшие дни. Собеседник в Брюсселе удивлен тем, что информация по делу утекла из традиционно закрытого департамента и была почти одновременно опубликована сразу несколькими ведущими западными СМИ. "Возможно, это попытка подтолкнуть "Газпром" к новым переговорам",— предполагает он.
ЕК более полугода откладывала предъявление претензий "Газпрому", а затем, выбирая из двух крупнейших антимонопольных дел (против "Газпрома" и против Google), показательно сделала первой жертвой американскую компанию, обвинения которой были предъявлены неделю назад. Но собеседники издания сходятся во мнении, что Россия все равно будет рассматривать это дело как попытку политического давления, связанную в том числе с изменением энергополитики ЕС, как бы ЕК ни пыталась демонстрировать обратное. "Конечно, это политическая история",— говорит Алексей Гривач из ФНЭБ, по мнению которого оснований для серьезных юридически обоснованных претензий к "Газпрому" нет. Эксперт подчеркивает, что еще в начале 2014 года ЕК собиралась подписать с компанией соглашение об урегулировании, но затем "политическая конъюнктура резко ухудшилась из-за украинского кризиса".
Комментарии отключены.
