Объем заимствований России на внутреннем рынке в 2007 г. составит 305.9 млрд руб. Об этом на совещании у президента России сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин.
По его словам, вопросы об объеме госзаимствований, предоставлении гарантий и кредитов на поддержку российских экспортеров в 2007 г. будут обсуждаться на ближайшем заседании правительства.
Министр отметил, что с учетом погашения ранее взятых кредитов российское правительство получит в чистом виде от заимствований на внутреннем рынке 225 млрд руб.
13 июля правительство РФ планирует рассмотреть программу внешних и внутренних заимствований на 2007 г. Из проекта программы следует, что объем внешних займов составит 763.6 млн долл. Из них 718.9 млн долл. - кредиты Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития, Европейского инвестиционного банка и банка "Нордик", а 44.7 млн долл. - связанные кредиты иностранных государств, банков и фирм на закупку оборудования для Федеральной службы безопасности и Федеральной службы охраны. На поддержку экспорта предполагается выдать госгарантии на 1 млрд долл. - вдвое больше, чем в 2006 г.
На внутреннем рынке Минфин рассчитывает привлечь 305.9 млрд руб., а погасить обязательства по гособлигациям на 80.1 млрд руб. Всего эмиссия государственных ценных бумаг составит 225.8 млрд руб. Из них на 48 млрд руб. будут погашены долги перед вкладчиками "Сбербанка" и "Росгосстраха", на 4.2 млрд руб. будут исполнены обязательства по госгарантиям Минфина. По сообщению "Ведомостей", объем чистого привлечения (разница между новыми заимствованиями и погашением) в 2007 г. составит 173.5 млрд руб. По закону о бюджете-2006 чистые внутренние заимствования ожидаются в объеме 127.7 млрд руб., а в 2005 г. они равнялись 98.1 млрд руб.
Но параметры внутренних заимствований будут меняться, предупреждает замминистра финансов Татьяна Голикова в письме премьеру Михаилу Фрадкову: "Предстоит скорректировать объемы заимствований на внутреннем рынке, средства от размещения которых направляются в соответствии с Бюджетным кодексом на погашение государственного внешнего долга РФ". Коррективы связаны с предстоящим погашением остатка долга Парижскому клубу на 22.3 млрд долл. Это неизбежно потребует изменения параметров программы внутренних заимствований в 2007 г., подтвердил замминистра финансов Сергей Сторчак: "В рамках общей тенденции по замещению внешнего долга внутренним мы будем стремиться максимально разнообразить инструменты, предлагаемые национальным инвесторам". Скорректированную программу Т.Голикова обещает внести в правительство вместе с проектом бюджета-2007. Однако Голикова и Сторчак не указали, насколько увеличится общий объем выпуска гособлигаций и чистое привлечение.
По данным банка "Траст", к началу 2007 г. внешний долг сократится до 53-55 млрд долл. (1.4 трлн руб.), а рынок гособлигаций вырастет до 900-950 млрд руб. По словам Сторчака, соотношение внешнего и внутреннего долга выйдет в ближайшее время на уровень 50 на 50. После погашения в 2007 г. 5 млрд долл. внешнего долга Россия будет должна иностранцам 48-50 млрд долл., или 1.25 трлн руб. Для достижения упомянутого Сторчаком паритета внешнего и внутреннего долга необходимо, чтобы чистый объем привлечения в 2007 г. составил 300 млрд руб. - увеличился на 126.5 млрд руб. по сравнению с запланированной в программе заимствований цифрой в 173.5 млрд руб.
Дополнительные объемы обеспечит эмиссия новых госбумаг. "Мы уже стоим на пороге выпуска государственных сберегательных займов, ориентированных на спрос со стороны пенсионных фондов", - сказал Сторчак.
В последние годы величина чистого привлечения росла на 30-40% в год, напоминает аналитик банка "Траст" Николай Подгузов. При резкой накачке рынка госбумаг взлетят котировки, предупреждает он и потому сомневается, что Минфин решится за год увеличить этот параметр в два с лишним раза. Эмиссия будет плавной, прогнозирует Подгузов, не более 200 млрд руб. чистого привлечения. Появление ценных бумаг, которые защищали бы пенсионные вложения от инфляции, - давняя потребность рынка, говорит гендиректор "Пенсионного капитала Константин Угрюмов. А президент НПФ "Сбербанка" Галина Морозова напоминает, что речь об этих бумагах идет с 1999 г. По ее мнению, размещение "бумаг для пенсионных фондов" будет растянуто во времени, а значительную их часть купит Пенсионный фонд России, что и предотвратит скачок котировок. Доходность пенсионных бумаг должна быть не ниже уровня инфляции плюс 2-3%, считает Угрюмов. Морозова ожидает, что доходность в зависимости от сроков размещения будет в коридоре 7-9% годовых.
Минфин уже хвастался, какую экономию бюджету даст сделка с Парижским клубом, говорит бывший директор департамента внешнего долга Минфина Андрей Черепанов. Но, увеличив в полтора раза объем долгового рынка, Минфин "взвалит на бюджет нетто-убытки". Кроме того, инвестиции в госбумаги заблокируют вложения в реальный сектор и нанесут прямой ущерб росту экономики, предостерегает Черепанов.
Комментарии отключены.
