Совет Федерации одобрил текст постановления, подготовленного по отчету о работе Счетной палаты РФ в 2005 г.
В нем, в частности, отмечается, что деятельность Счетной палаты в минувшем году осуществлялась в условиях внедрения в бюджетный процесс элементов среднесрочного финансового планирования и разработки механизмов программно-целевого бюджетирования, ориентированного на результат.
В постановлении указывается, что в прошлом году Счетной палатой было проведено 552 контрольных и экспертно-аналитических мероприятия. По поручениям палат Федерального Собрания РФ проведено 18 контрольных мероприятий, в том числе 5 - по обращениям членов Совета Федерации. По итогам проверок правительству и министерству финансов, главным распорядителям средств федерального бюджета, другим участникам бюджетного процесса было направлено 440 представлений и предписаний Счетной палаты, 68% которых было исполнено.
Общий объем вскрытых Счетной палатой в 2005 г. нарушений в финансово-бюджетной сфере составил 122.7 млрд руб. Объем нецелевого использования бюджетных средств составил 1.1 млрд руб. Устранено, как отмечается в постановлении, финансовых нарушений на сумму 2.2 млрд руб. В правоохранительные органы было представлено 93 материала проверок Счетной палаты, по результатам которых было возбуждено 257 уголовных дел.
Анализ формирования и исполнения федерального бюджета за последние годы, проведенный Счетной палатой, констатируют законодатели, показывает, что федеральными органами исполнительной власти в ходе его составления и исполнения допускаются многочисленные отступления от установленных бюджетных норм и заданий. В заключении Счетной палаты по отчету правительства России об исполнении закона "О федеральном бюджете на 2004 год", указывается в постановлении, было отмечено, что в ходе исполнения бюджета-2004 г. допущены нарушения 30 статей Бюджетного кодекса РФ, а также обращено внимание на несоблюдение норм иных актов российского законодательства. Не обеспечивается реализация в полном объеме требований бюджетного послания президента РФ Федеральному Собранию, в частности не приняты меры по совершенствованию администрирования налога на добавленную стоимость, налогообложения дивидендов, получаемых российскими юридическими лицами от инвестиций в дочерние общества, не переработана система платежей за негативное воздействие на окружающую среду, не завершена работа по инвентаризации организаций государственного сектора экономики, не решены задачи повышения ритмичности расходования средств федерального бюджета, не обеспечен достаточный контроль со стороны главных распорядителей средств федерального бюджета за обязательствами находящихся в их ведении организаций и учреждений, подчеркивает Совет Федерации.
Верхняя палата российского парламента рекомендовала Счетной палате уделить особое внимание совершенствованию методологии осуществления аудита эффективности использования бюджетных средств и усилить экспертно-аналитическое направление своей деятельности. Совет Федерации предложил Счетной палате совершенствовать методы контроля за исполнением представлений и предписаний СП, провести проверку эффективности использования средств федерального бюджета и целевых иностранных кредитов (займов) международных финансовых организаций, выделенных на дорожное хозяйство в 2005 г.
В постановлении содержатся рекомендации правительству РФ повысить эффективность исполнения членами кабинета министров, другими руководителями федеральных органов исполнительной власти представлений и предписаний Счетной палаты.
Комментарии отключены.
