МОСКВА, 9 июл - РИА Новости. Проект требований к операторам таможенных платежей и порядка их взаимодействия с таможенными органами создают дополнительные административные барьеры и должны быть уточнены, считает Минэкономразвития.
"По итогам оценки регулирующего воздействия проекта постановления (РФ) выявлены положения, вводящие избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности", - сказано в заключении Минэкономразвития.
Документ называется "Об утверждении требований к юридическим лицам, ответственным за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором государств-членов Таможенного союза, денежных средств, уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а также обеспечивающим надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств в соответствии с законодательством РФ путем предоставления банковских гарантий и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства, и порядка организации взаимодействия между ними, плательщиками таможенных пошлин, налогов и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела".
МЭР отмечает, что по профильному закону порядок взаимодействия между ФТС и участниками внешнеэкономической деятельности определяется правительством. Между тем проект порядка предлагает установить только принципы организации взаимодействия, а непосредственно организация взаимодействия будет определяться ФТС. Это противоречит законодательству, напоминает министерство.
Проект требований также устанавливает, что операторы таможенных платежей должны быть созданы и осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством РФ, которая не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом об административных правонарушениях.
"Из положений проекта постановления не ясно, как будет определяться соответствие операторов таможенных платежей требованиям об отсутствии приостановки их деятельности (какие должны быть предъявлены документы, кем они должны быть выданы и т.д.). Отсутствие регламентации по данному требованию может привести к возникновению административных барьеров при осуществлении операторами таможенных платежей своей деятельности", - говорится в заключении МЭР.
Кроме того, министерство считает избыточным требование к операторам таможенных платежей о работе не менее трех лет с момента госрегистрации.
Специалисты Минэкономразвития также указывают на возможность формирования открытого перечня требований к организации информационного обмена и к программно-аппаратному комплексу, предназначенному для такого обмена между ФТС и операторами. Это может создать барьеры при осуществлении операторами своей деятельности.
Положение о банковской гарантии для обеспечения обязательств операторов может привести к дискриминации некоторых из них. Проектом определено, что гарантия должна быть не менее 200 миллионов рублей, при этом ее верхний порог не установлен, обращает внимание МЭР.
Проект документа предполагает, что уполномоченный орган для подтверждения соответствия оператора таможенных платежей установленным требованиям может запрашивать различные документы и сведения.
"Отсутствие закрытого перечня документов создает для ФТС России возможность запроса различных документов и сведений для отдельных субъектов, что может способствовать возникновению неравных условий для них", - полагают в МЭР.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
