Добавлены заявления агентства (после пятого абзаца).
МОСКВА, 10 мая - РИА Новости. Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's в четверг понизило долгосрочный рейтинг Вологодской области на одну ступень - до "B" c "B+", прогноз по рейтингу стабильный, говорится в сообщении агентства.
Рейтинг области по национальной шкале также был понижен на ступень - до "ruA" с "ruA+".
Соответствующим образом понижены и оценки, присвоенные ранее облигациям области. Уровень возвратности активов по ним, однако, остался прежним - "3" (возврат 50-70% активов в случае дефолта).
Эксперты S&P приняли решение о понижении рейтинга из-за неспособности властей области предпринять меры по консолидации бюджета в 2011 году, в результате чего бюджетные показатели, уровень долга и ситуация с ликвидность изменялись в соответствии с неблагоприятным сценарием S&P, говорится в сообщении.
В апреле 2011 года долгосрочный рейтинг области был понижен до "В+" с "BB-" на фоне слабых бюджетных показателей и роста рисков рефинансирования.
"Сдерживающее влияние на уровень рейтингов Вологодской области оказывают повышенная волатильность доходов, обусловленная высокой концентрацией экономики в черной металлургии, низкая гибкость доходов и расходов, а также слабые показатели исполнения бюджета, что приводит к накоплению долга и росту расходов на его обслуживание и погашение. Высокая вероятность дополнительной финансовой поддержки со стороны федерального правительства и низкий уровень условных обязательств позитивно влияют на уровень рейтингов", - говорится в релизе S&P.
Из-за высокой концентрации экономики в черной металлургии Вологодская область подвергается рискам, связанным с волатильностью рынков стали, подчеркивают эксперты. В отрасли доминирует ОАО "Северсталь" , обеспечивающее более трети доходов области. Убыток, который получила «Северсталь» в период кризиса, резко ухудшил финансовое положение Вологодской области в среднесрочной перспективе, отмечает S&P.
"Финансовая гибкость Вологодской области низка ввиду высокой зависимости от политики федерального правительства, которое контролирует ее доходные источники и расходные полномочия, в том числе оказывая давление на бюджет в плане расходов на оплату труда работников бюджетной сферы (что, в частности, произошло в предвыборном 2011 году). Несмотря на финансовую поддержку из федерального бюджета и ряд мер по оптимизации расходов, принятых областью, указанные обстоятельства привели к ухудшению показателей исполнения ее бюджета, о чем свидетельствуют значительные текущие дефициты и дефициты с учетом капитальных расходов в 2009-2011 годах", - говорится в сообщении.
В апреле 2012 года власти области объявили о масштабной программе преодоления бюджетного кризиса, предусматривающей сокращение расходов бюджета на 2012 году не менее чем на 3,7 миллиарда рублей, а также консервативный план бюджета на 2013 год. Выполнение этих задач могло бы привести к улучшению финансовых показателей по сравнению со слабыми результатами 2011 года, отмечает S&P.
СЦЕНАРИИ
"Согласно нашему скорректированному базовому сценарию, учитывающему планы новой администрации, в 2012-2014 годах текущий баланс должен повыситься до 1-2% текущих доходов, а дефицит с учетом капитальных расходов — уменьшиться в среднем примерно до 4-5% совокупных доходов", - говорится в сообщении
Это случится, по прогнозу агентства, при условии, что администрация Вологодской области сможет в полной мере реализовать предложенный план бюджетной экономии как в части текущих, так и капитальных расходов, а федеральное правительство увеличит объем финансовой поддержки области в форме межбюджетных трансфертов, что будет компенсировать умеренный рост налоговых и неналоговых доходов области.
Стабильный прогноз отражает тот факт, что умеренный рост налоговых и неналоговых доходов бюджета области будет компенсироваться финансовой поддержкой федерального правительства (как в части межбюджетных трансфертов, так и в отношении пролонгации бюджетных кредитов) и способностью нового руководства области реализовать программу бюджетной экономии на 2012 год.
В рамках негативного сценария, составленного исходя из предположения об отсутствии дополнительной финансовой поддержки со стороны федерального правительства или неспособности правительства области выполнить заявленную программу оптимизации расходов, эксперты S&P полагают, что показатели исполнения бюджета будут оставаться на низком уровне, рост долга продолжится. В связи с этим, отмечает S&P, при отсутствии существенных положительных изменений в графике погашения долга риски рефинансирования будут возрастать.
Позитивные рейтинговые действия возможны в случае исполнения бюджета области в 2012-2013 годах на структурно более высоком уровне, соответствующем позитивному сценарию. Это может быть связано либо с более масштабными мерами правительства по оптимизации расходов по сравнению с существующими планами, либо с более значительными объемами финансовой поддержки федерального правительства. Подобный сценарий также предполагает снижение объема долга до уровня менее 60% текущих доходов и улучшение уровня ликвидности.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
