МОСКВА, 20 мар - РИА Новости. Существующая структура распределения расходов региональных бюджетов не способствует реализации инновационных программ развития на местах, заявил аудитор Счетной палаты Александр Филиппенко на круглом столе в Совете Федерации.
«Регионы ограничены в средствах для развития экономики… На развитие остается порядка 16%, что, очевидно, не создает возможности для того, чтобы реально реализовать программу инновационного развития, о которой мы говорим», - сказал он, добавив, что доля расходов на развитие, должна быть увеличена в 1,5-2 раза.
Согласно данным Счетной палаты, основная часть расходов консолидированных бюджетов регионов (64%) направляется на текущие расходы, в том числе социальные обязательства, обслуживание долга и т.д.
«Анализ показал, что существующий действующий механизм межбюджетных отношений с последующим перераспределением доходов в целях выравнивания бюджетной обеспеченности регионов, безусловно, не оказывает серьезного влияния на снижение зависимости от федерального центра и не стимулирует развитие субъектов РФ в этом плане», - сказал Филиппенко.
По информации Счетной палаты, доля безвозмездных поступлений из федерального бюджета в бюджеты регионов составляет около 23%. А бюджеты 15 регионов более чем на 50% сформированы за счет средств федерального центра.
Более того, количество дотационных регионов в 2012 году возрастет, отметил аудитор Счетной палаты: в 2011 году их было 69, в 2012 будет уже 72. «Сохраняется диспропорция между объемами принятых регионами обязательств и располагаемых доходов. Еще более разительный контраст на уровне муниципальных образований», - сказал Филиппенко.
Он отметил, что выравнивание бюджетной обеспеченности регионов с помощью межбюджетных транфертов сокращает разрыв между 10 наиболее обеспеченными и 10 наименее обеспеченными регионами с 26 раз до шести раз. «Однако должен сказать, что этот механизм, мягко говоря, далеко не однозначен по своим результатам… Он не стимулирует по сути, картинка в лучшую сторону не меняется в течение, как минимум, 10 лет», - сказал аудитор. В частности, среднедушевая бюджетная обеспеченность за этот период в 10 самых бедных регионах выросла в 1,8 раза, а в 10 самых богатых - сократилась в 2,4 раза. Бюджетная обеспеченность остальных 63 регионов, в которых проживает 78% населения, в течение последних 10 лет практически не изменилась, свидетельствуют данные ведомства.
«В результате подобного перераспределения заинтересованность в экономическом развитии территории снижается, так как положительные тенденции в наращивании валового регионального продукта не приводят к изменениям в бюджетной обеспеченности», - сказал Филиппенко.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
