Москва, 23 декабря. /МФД-ИнфоЦентр, MFD.RU/
Группа экспертов думского комитета по безопасности подготовила проект закона «О применении полиграфа». Как сообщают «Ведомости», документ предусматривает обязательные проверки на детекторе лжи при оформлении допуска к государственной тайне и при устройстве на работу во все силовые ведомства, а также некоторые подразделения МИДа.
По словам первого зампреда комитета по безопасности Михаила Гришанкова, силовиков и сейчас проверяют, но не по закону, а по внутриведомственным инструкциям.
По словам источника в ФСБ, допуск к секретным сведениям в России имеют сотни тысяч людей, точный учет не ведется. Автоматически получают допуск самой легкой формы еще во время обучения офицеры армии, МВД и спецслужб. Его должны иметь практически все министры, руководители федеральных ведомств, большинство их замов и руководителей подразделений, где работают с секретными документами, а также губернаторы и многие их замы.
Норма будет действовать лишь при первичном оформлении допуска к гостайне, подчеркивает Гришанков, нынешнее руководство страны на полиграфе проверять не придется. Можно будет проверять и любых других чиновников (скажем, если они нарушили «трудовое или иное законодательство»), но только с их согласия. Обязать допрашивать всех служащих на детекторе нельзя, подчеркивает первый зампред законодательного комитета Владимир Груздев, это противоречит Конституции.
Закон обсуждается с 2005 г. Весной 2010 г. его внесут, обещает Гришанков. По словам другого собеседника, знакомого с ходом его подготовки, задержка связана с отсутствием четких расчетов бюджетных затрат. Инфраструктура для применения полиграфа в силовых ведомствах есть, говорит источник в спецслужбах, принятие закона потребует расходов в несколько сотен миллионов рублей.
Для справки: Рыночная цена полиграфа составляет около 250 тыс. руб., но есть и модели стоимостью до 500 тыс. руб. Обучение спецалиста-полиграфолога обходится в среднем в 50 тыс. руб.
По словам представителя МВД Олега Ельникова, министерство поддерживает принятие закона о применении полиграфа, но этот закон необходим не силовикам, а обществу в рамках реализации плана по противодействию коррупции. В самом МВД полиграф уже применяется при приеме на работу сотрудников центрального аппарата, активно используется полиграф в департаменте собственной безопасности и кадровых подразделениях.
Дмитрию Пескову, пресс-секретарю премьера, ничего не известно о том, что проект согласован с правительством. По его мнению, гостайна и сегодня защищается достаточно эффективно, в любом случае этой темы нет среди приоритетных в руководстве правительства.
В законе все равно есть попытка обойти Конституцию, говорит эксперт по госуправлению Владимир Южаков: норма, что чиновник должен соглашаться на использование полиграфа, на практике будет означать добровольно-принудительный ее характер. Использование полиграфа надо просто прописывать в контракте, который человек подписывает при устройстве на работу. «Мы фактически отказываемся от презумпции добросовестности чиновника», — сетует Южаков. По его мнению, одними техническими средствами этой добросовестности не добиться.
Комментарии отключены.
