ФСФР не против пересмотра тарифов регистраторов, но требует четкого обоснования

МОСКВА, 12 ноя - РИА Новости. Глава Федеральной службы по финансовым рынкам Владимир Миловидов не возражает против либерализации тарифов регистраторов - организаций, которые по договору с эмитентом ведут реестр ценных бумаг, но требует четкого обоснования их пересмотра и указывает на необходимость прозрачности этого сегмента рынка.

На круглом столе "Либерализация тарифов регистраторов: сегодня или в перспективе" представители регистраторских компаний высказали ряд пожеланий по пересмотру тарифов на их услуги.

ТАРИФЫ - ПАНАЦЕЯ ИЛИ НЕТ

В частности, председатель правления ОАО "Центральный московский депозитарий" (ЦМД) Наталия Агафонова отметила, что с июня 1998 года тариф за предоставление выписки реестра лицам не меняется и составляет 10 рублей. По ее мнению, реалистичным путем изменения тарифов стало бы рыночное регулирование, переходный период к которому может составить не более одного года. Индексация тарифов на переходный период с тем, чтобы регистраторские компании смогли работать безубыточно, с учетом инфляции с 1998 года, должна составить 77,41 рубля. По расчетам ЦМД, с 1 января 2010 года приемлемым тарифом для компании является 42,96 рубля.

В свою очередь заместитель председателя правления ЦМД Валентин Афанасьев отметил, что основным вопросом является то, как сделать эти операции безубыточными.

"Сейчас, чтобы взять 10 рублей, нужно сделать на 200 рублей сопутствующих выплат", - заметил Афанасьев.

Генеральный директор ОАО "Регистратор Р.О.С.Т." Олег Жизненко также высказался за либерализацию тарифов как важной части деятельности регистраторов, но добавил, что "по нашему мнению, дискуссии о либерализации тарифов не преследуют иной цели, кроме как достижение тактических преимуществ для отдельных регистраторов".

"Как и 14 лет назад, главной задачей для регистраторов являются проблемы защиты прав инвесторов", - подчеркнул Жизненко.

Представители регистраторских компаний, участвовавшие в обсуждении, в целом поддержали позицию ЦМД по индексации тарифов: в частности, звучали предложения по привязке их к прожиточному минимуму или предоставлению эмитенту самостоятельно выбирать тарифный план для своих клиентов (из набора разработанных регистратором). Также предлагалось включить требование о цене расторжения договора на обслуживания в момент его заключения.

ЧТО УСЛЫШАЛ РЕГУЛЯТОР

Но единого мнения и четкого обоснования по переходу на новую шкалу главе ФСРФ услышать не удалось, а без наличия четкого обоснования предлагаемых цифр говорить о пересмотре тарифов преждевременно. "Я не вижу единой позиции по этому вопросу", - сказал Миловидов.

"Боюсь, что не все регистраторы в этом заинтересованы", - добавил он.

"Я вам дам приказ до конца года, но при условии, что всю подложку с формированием тарифов вы честно, в открытую покажете. И чем прозрачнее она будет, тем быстрее мы его примем", - добавил он.

По мнению главы ФСФР, тариф устарел, но "трудно найти инвестора, который скажет, что в РФ нет проблем с перерегистрацией прав собственности", хотя для иностранных компаний именно это является одним из основных рисков инвестиций в Россию.

Либерализация тарифов регистраторов является "правильной темой", но она нуждается в очень серьезном и неоднократном ее обсуждении, здесь очень много взаимосвязанных вопросов, подчеркнул Миловидов.

"Я считаю, что мы в начале большого пути, и нам надо садиться и обсуждать весь скелет этой индустрии", - подчеркнул глава ФСФР.

Он также добавил, что получается, что реально работающих эмитентов не так много; кроме того, в зависимости от того, являются ли клиенты регистратора рыночными или нерыночными, доля операции в их реестрах разная: для торгуемых компаний операций по перерегистрации операций больше, чем для неторгуемых, что тоже приводит к разнице в доходах; и это также надо учитывать.

ЗА ПРОЗРАЧНОСТЬ, ПРОТИВ ДИСПРОПОРЦИЙ

Представители эмитентов поддержали позицию ФСФР, высказавшись за необходимость прозрачного регулирования тарифов регистраторов. Кроме того, существующие диспропорции в стоимости годового обслуживания в одном регистраторе и в десятки раз большая стоимость по переводу реестра в другую компанию также вызывают по меньшей мере недоумение.

Так, директор департамента розничного обслуживания Росбанка Елена Виноградова заметила, что "10 рублей по выписке превращаются во все 100 рублей, потому что операция по выписке оценивается регистратором как выдача из архива"; кроме того, в счет включаются суммы за пересылку почтовых уведомлений, факсов и т.п.

"Я согласна, пусть не 10, а 70 рублей, но пусть эта сумма будет без лукавства", - сказала Виноградова.

Представитель компании "ОГК-4", которая недавно перевела свой реестр из одного регистратора в другой, отметил, что при стоимости годового обслуживания в год 1,5 миллиона рублей перевод реестра стоит 22 миллиона рублей, и его компании был выставлен соответствующий счет. Кроме того, зачастую бывает очень сложно разобраться "в бесконечном количестве ссылок и галочек", добавил представитель "ОГК-4".

ПРОСТО ЦИФРЫ

По оценке ОАО "Регистратор Р.О.С.Т.", количество регистраторов с 2006 по 2009 год сократилось на 32% - до 50 компаний, но при этом число независимых регистраторов уменьшилось на три - до 11 компаний, число госрегистраторов не изменилось - семь компаний, а число регистраторов ФПГ снизилось на 17 - до 38 компаний.

Регистраторами на рынке ценных бумаг являются организации, которые по договору с эмитентом ведут реестр ценных бумаг - список зарегистрированных владельцев с указанием количества, номинальной стоимости и категории принадлежащих им именных ценных бумаг, составленный по состоянию на любую установленную дату и позволяющий идентифицировать этих владельцев, количество и категорию принадлежащих им ценных бумаг. Реестр нужен эмитенту для исполнения обязательства перед владельцами выпущенных им ценных бумаг, а также для контроля состава владельцев акций и возможных попыток недружественных действий.

При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.

Комментарии отключены.