ВН.РЕД.: Содержится более подробная информация после подзаголовков "Минфин ждет предложения от регионов" и "Меры оптимизации".
МОСКВА, 28 июл - РИА Новости. Минфин России рекомендует субъектам РФ при формировании региональных бюджетов исходить из консервативного сценария развития экономики и обеспечить соответствие объема расходных обязательств реальным доходным источникам, говорится в материалах, опубликованных во вторник на сайте министерства.
Кроме этого, регионам следует "провести инвентаризацию и оптимизацию публичных и социально обусловленных расходов региональных бюджетов, не расширять их перечень в 2010 году и осуществлять оказание мер социальной поддержки отдельных категорий граждан с учетом принципа адресности и нуждаемости".
Согласно рекомендациям, подписанным замглавы Минфина Антоном Силуановым, региональные власти должны также внедрять минимальные нормативы финансовых затрат на оказание государственных и муниципальных услуг.
Как отмечается в опубликованном документе, на семинаре-совещании руководителей финорганов субъектов РФ, который прошел 9-10 июля в Калининграде, его участники в целом поддержали предложения Минфина по оптимизации механизма выравнивания бюджетной обеспеченности регионов. В частности, предлагается исключить компенсационный механизм доведения объемов дотаций до уровня текущего финансового года и определять налоговый потенциал по налогу на прибыль исходя из текущих данных и прогноза социально-экономического развития РФ.
По прогнозу Минфина, поступления по налогу на прибыль в 2009 году могут сократиться на 50-60%. Большая часть налога на прибыль (до 16 п.п. при общей ставке в 20%) поступает в региональные бюджеты.
Минфин спроектировал федеральный бюджет на 2010 год с дефицитом в 7,5% ВВП.
МИНФИН ЖДЕТ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ РЕГИОНОВ
Минфин уже получил ряд предложений и вопросов от региональных финорганов по методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, рассказал РИА Новости источник в министерстве.
"Далеко не все субъекты направляют нам свои замечания. Это добровольная процедура, не регламентированная законодательством. Присылают, как правило, те субъекты, у кого есть предложения и вопросы по расчету дотаций", - сказал собеседник агентства.
По его словам, у регионов есть еще время до 20 августа провести сверку и, если они не согласны, оспорить исходные статистические данные, которые Минфин берет для расчета дотаций, но при этом они должны представить соответствующие справки из Росстата и других госорганов.
Сам расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ будет внесен в правительство к 20 сентября, уточнил источник в Минфине.
МЕРЫ ОПТИМИЗАЦИИ
Для оптимизации расходных статей региональных бюджетов Минфин рекомендует субъектам РФ, в частности, строже подходить к предоставлению субсидий по оплате услуг ЖКХ отдельным категориям граждан - предоставлять их "только носителю меры социальной поддержки" и при этом исходить из социальной нормы площади жилья и федерального стандарта стоимости коммунальных услуг. При выделении такой субсидии должно учитываться материальное положение граждан, отмечается в рекомендациях Минфина. Исключение будет сделано только для граждан, имеющих заслуги перед государством - они получат субсидии независимо от своего материального положения.
Минфин планирует также уточнить порядок расчета нормативов распределения доходов от уплаты акцизов на алкоголь и бензин. Начиная с 2010 года, региональные бюджеты будут получать алкогольные акцизы исходя из численности населения субъекта РФ старше 18 лет, а топливные - исходя из удельного веса протяженности автодорог субъекта и количества зарегистрированных на его территории автотранспортных средств.
Кроме этого Минфин рекомендовал ФНС России усилить контроль за правомерностью предъявления к возврату налогов в целях предотвращения ситуаций, когда предъявленные к возврату суммы излишне уплаченных налогов превышают реально уплаченные суммы.
ФНС и Росстату также рекомендовано рассмотреть проблему несоответствия показателей статистической и налоговой отчетности и выработать механизм ее унификации.
Совместно с Минэкономразвития РФ Минфин планирует проработать вопрос о замене единого налога на вмененный доход специальным налоговым режимом в виде патентной системы.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
