Один из основных принципов энергореформы - приватизация электростанций - откладывается на неопределенный срок. Заседание правительства о ходе энергореформы перенесено, причем обсуждать на нем продажу генерации уже не планируется.
Затеянная Анатолием Чубайсом реформа энергетики предполагает, прежде всего, выделение из РАО ЕЭС в отдельные структуры производство энергии, ее передачу, сбыт и др. Федеральная сетевая компания и Системный оператор уже давно работают. Уже создаются первые оптовые и территориальные генерирующие компании.
Схема их приватизации сейчас является главным вопросом для инвесторов. Утвердить ее правительство готовилось еще в начале этого года, но со сменой кабинета дело застопорилось. Чтобы разобраться в реформе, новый премьер-министр Михаил Фрадков взял тайм-аут до 2 декабря - в этот день правительство планировало обсудить энергореформу.
Однако инвесторов ждет жестокое разочарование. Заседание было перенесено на вторую половину месяца, а вопрос о приватизации больше не стоит на повестке дня.
"Это даже не затягивание реформы, а похоже на ее срыв", - считает аналитик инвестбанка "Траст" Андрей Зубков.
Представитель правительства объясняет перенос заседания желанием министров обсудить энергореформу сначала на совете по конкурентоспособности при премьере. По его словам, до конца года правительство все же обсудит реформу, но вопрос о продаже генерации подниматься не будет. В докладе, который готовит Минпромэнерго, не идет речь о способе продажи генерации, подтверждает представитель министерства Станислав Наумов, - это можно обсуждать не раньше 2005 г.
"Уверен, что на правительстве будет объявлено, что о продаже генерации можно будет говорить, только когда новые компании проработают год-два", - добавил чиновник Минэкономразвития. "Теперь большой победой будет уже услышать на заседании правительства, что приватизацию генерации никто не отменял", - вторит ему чиновник одного из профильных ведомств. Один из менеджеров РАО также уверен, что "вопрос о приватизации, скорее, будет отложен на полгода или год", - пишет газета "Ведомости".
По его мнению, повод переноса заседания правительства не случаен. Один из сопредседателей группы по энергетике совета по конкурентоспособности - владелец "Базового элемента" Олег Дерипаска, один из главных противников продажи генерации, напоминает собеседник "Ведомостей", опасаясь, что "его [Дерипаски] мнение в итоге может стать определяющим".
В "Евросибэнерго" (входит в "Базэл") отказались от комментариев, а представители "Базэла" были недоступны. Ранее О.Дерипаска высказывал мнение, что генерацию РАО разделять не нужно, но если ОГК будут созданы, то государству следует сохранить контроль над ними. А вот в РАО ожидают прихода в генерацию частных инвесторов. "Для этого еще есть время, ведь первая ОГК заработает только через год", - говорит представитель энергохолдинга.
Инвесторы боятся и подумать, что продажи электростанций не будет. "Надеюсь, речь идет об очередной задержке", - заявил представитель одного из крупных акционеров энергохолдинга. Развернуть реформу сектора практически невозможно, говорил недавно гендиректор КЭС Михаил Слободин: "Вернуть все назад уже дороже и рискованнее, чем двигаться вперед".
"Все ждали, что на правительстве будет дана отмашка на приватизацию генерации, - возмущается аналитик инвестбанка "Траст" Андрей Зубков. - Без этого обсуждение проблемы теряет смысл". Он уверен, что нерешительность правительства невыгодна всем стратегическим инвесторам РАО, кроме "Базэла". "Его роль в затягивании реформы вряд ли велика, он просто пользуется нерешительностью правительства", - резюмирует аналитик.
В ходе энергореформы крупнейшие станции РАО "ЕЭС России" войдут в 10 оптовых генерирующих компаний (ОГК), шесть из них планировалось продать на аукционах за деньги и акции РАО. Из-за этого заинтересованные в энергомощностях частные инвесторы начали скупать бумаги РАО. Сейчас более 10% РАО принадлежит "Газпрому", около 6% - СУЭК; "Евразхолдинг" и "Комплексные энергетические системы", "Интеррос" и НРК собрали по 2-3%, группа "Энергетический стандарт" и "Базэл" - 1-2%. Государство владеет 52.68% РАО.
Комментарии отключены.
