МОСКВА, 1 окт - РИА Новости. Правительство РФ в среду рассмотрит на заседании два важных программных документа - концепцию долгосрочного социально-экономического развития России до 2020 года и проект основных направлений деятельности кабинета министров до 2012 года, разработанные в Минэкономразвития.
ЧТО ТАКОЕ КОНЦЕПЦИЯ 2020 Решение о разработке в России программного документа, определяющего перспективы и приоритеты развития страны в следующем десятилетии было принято еще в июле 2006 года на заседании Госсовета. Документ готовился в Минэкономразвития, но в его обсуждении участвовали многие профильные ведомства, в том числе и Минфин, а также губернаторы и общественные организации.
В основу концепции-2020 заложен инновационный сценарий развития экономики, сообщил по итогам упомянутого совещания в правительстве замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач. Это и технологическое обновление российской промышленности, и повышении энергоэффективности экономики РФ к 2020 году не менее чем в 1,5 раза. Второй приоритет - повышение уровня благосостояния граждан. Согласно долгосрочному прогнозу, подушевой ВВП к 2020 году в РФ вырастет до 30 тысяч долларов (по паритету покупательной способности), а к 2030 году - до 50 тысяч долларов в год. Для сравнения: в России сейчас ВВП на душу населения составляет лишь 13-14 тысяч долларов в год.
Соответственно, к 2020 году более чем вдвое снизится уровень бедности, произойдут масштабные социальные изменения в обществе посредством расширения среднего класса, рассказал Клепач.
Еще один бесспорный приоритет - вывести Россию в лидирующую "пятерку" игроков на мировом рынке. Ранее, выступая на заседании Общественной палаты, глава Минэкономразвития Эльвира Набиуллина уточняла, что концепцию предполагается реализовать в три этапа - до 2013 года, до 2018 года и с 2018 года.
Основной упор, по словам министра, должен быть сделан именно на первом этапе, когда должен быть заложен "фундамент будущей России". Это значит, что к 2012 году России необходимо добиться повышения эффективности производства в ключевых секторах экономики, до 2018 года должно произойти повышение капиталоемкости экономики, а с 2018 года Россия должна закреплять свои лидирующие позиции на мировых финансовых рынках. РФ должна быть лидером на мировом рынке минимум по восьми-десяти позициям, с долей не менее 50, уточняла министр.
НАЛОГИ И ПЕНСИИ - ОТДЕЛЬНО При обсуждении концепции 2020 эксперты, включая различные общественные организации, том числе РСПП, хором говорили о необходимости прописать в документе конкретные налоговые новации - по НДС и ЕСН, а также обозначить уровень поддержки государством пенсионной системы. Но власти не прислушались к таким аргументам.
Решение по НДС с возможностью снижения ставки этого налога будет принято не ранее 2009 года, решил президент Дмитрий Медведев на расширенном совещании в Кремле по налогам в сентябре. Что касается реформирования ЕСН и пенсионной системы, то решения по этому вопросу будут приниматься правительством тоже отдельно - до конца 2008 года, сказал Клепач.
А КАК ЖЕ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС ? Властям следует переработать концепцию 2020 в связи с финансовым кризисом в мире, недавно забеспокоились ведущие экономисты. Так, председатель правления Института современного развития, вице-президент РСПП Игорь Юргенс на конференции 24 сентября указал, что концепция не учитывает "рисков, которые уже проявились и еще проявятся". Сценарные условия в мире существенно изменились - сейчас наблюдается новый виток мирового финансового кризиса, поэтому принимать документ в существующем виде будет "политически наивным", заявил Юргенс.
ОСОБОЕ МНЕНИЕ МИНФИНА Минфин вообще обратился в правительство с предложением отложить принятие бюджетной стратегии до 2023 года и концепцию развития до 2020 года до ноября, когда будет завершено обсуждение пенсионной реформы. Как пояснила замминистра финансов Оксана Сергиенко, если все последние годы в условиях профицита счета текущих операций в России главная роль в изъятии избыточной ликвидности принадлежала Минфину, то в среднесрочной перспективе на фоне замедления прироста золотовалютных резервов основным источником денежного предложения должно стать рефинансирование банков со стороны ЦБ и формирование длинных денег самой банковской системой и другими финансовыми институтами.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
