МОСКВА, 17 сен - РИА Новости. Глава Федеральной службы по финансовым рынкам Дмитрий Панкин поддерживает идею создания единого мегарегулятора на финансовых рынках, которая настоящее время активно обсуждается финансовыми ведомствами, сообщил он на пресс-конференции.
"В стратегическом плане это правильное движение, но как быстро двигаться - это вопрос", - сказал Панкин.
Ранее первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов поручал Минфину провести совещания с заинтересованными ведомствами по вопросу создания финансового мегарегулятора и доложить о результатах обсуждения в правительство. Сейчас деятельность банков регулирует Банк России, остальных - Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР).
В минувшую среду министр финансов Антон Силуанов сообщил, что Минфин предлагает создать на базе ФСФР и ЦБ финансовый мегарегулятор, который заработал бы в конце 2013 года - начале 2014 года.
Глава ФСФР выделяет несколько положительных моментов в реализации этой идеи. Во-первых, многие финансовые институты сейчас работают на всех финансовых рынках сразу - на банковском и страховом рынках, рынке ценных бумаг и управления активами, - и если регулятор будет надзирать над каким-то одним сектором, то он не увидит всего рынка. Если участники работают на всех рынках, то и регулятор должен быть един, сказал Панкин.
Кроме того, важным вопросом, по его словам, является финансирование. Глава ФСФР отмечает, что в настоящее время зарплата работника его ведомства в среднем в 3 раза меньше, чем зарплата сотрудника ЦБ. В то же время количество организаций, за которыми осуществляет надзор ФСФР, имеет тенденцию к увеличению - речь идет о порядка 3,6 тысячи кредитных потребительских кооперативов, более 1,7 тысячи микрофинансовых организациях, более 1,3 тысячи участниках рынка ценных бумаг, более 500 страховщиках и более 400 управляющих компаний. С учетом того, что ФСФР считает необходимым делать акцент на пруденциальном надзоре и уделять внимание уровню риска, службе нужны более квалифицированные кадры и большая численность персонала, а также необходимо совершенствовать программное обеспечение, говорит Панкин.
Вместе с тем он напомнил, что, согласно постановлению правительства, число госслужащих во всех федеральных службах должно снижаться. Кроме того, есть ограничения и по зарплате. "Мы не можем сделать так, чтобы чиновник в ФСФР получал значительно больше, чем в каком-то другом ведомстве", - сказал он, добавив, что присоединение службы к ЦБ решило бы эти вопросы.
Панкин, однако, отметил, что помимо плюсов присоединение ФСФР к ЦБ имеет и определенные минусы. "Любое изменение регулирования чрезвычайно болезненно отражается на участниках рынка. Важно не потерять непрерывность регулирования", - заявил он.
Панкин также отметил, что новая структура будет более сложной с бюрократической точки зрения и что международный опыт не дает однозначного ответа в вопросе движения к мегарегулятору.
Подводя итог, он отметил, что в настоящее время идет обсуждение этой идеи, и никаких решений пока не принято. "Идет выработка предложений со стороны заинтересованных ведомств", - заключил Панкин.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
