МОСКВА, 25 ноя - РИА Новости. Глава Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) Игорь Артемьев в среду провел рабочее совещание с руководством крупнейших нефтяных компаний по вопросам выработки общих подходов к процессу формирования цен на нефтепродукты в России, соблюдения норм антимонопольного законодательства и выработки общих подходов к оценке рыночных механизмов, сообщила пресс-служба ведомства.
В совещании приняли участие заместители главы ФАС Анатолий Голомолзин и Андрей Кашеваров, президент ОАО "ЛУКОЙЛ" Вагит Алекперов, генеральный директор ОАО "Газпром нефть" Александр Дюков, вице-президент ОАО "НК "Роснефть" Дмитрий Богданов и исполнительный вице-президент ОАО "ТНК-ВР Менеджмент" Анатолий Темкин.
На совещании обсуждались, в частности, вопросы использования формулы цены на нефть на базе общепризнанных котировок.
На первом этапе формирование цены будет происходить обратным отсчетом от цен внешнего рынка за вычетом таможенной пошлины и расходов на логистику. При определении приведенной цены необходимо учитывать, что временный лаг (период запаздывания реакции российского рынка на изменения цен мировых рынков) должен быть одинаков как в случае роста, так и в случае падения мировых цен, говорится в сообщении.
В последующем формула цены будет привязана к индексу цен внутреннего рынка, в том числе, формируемым на биржевых торгах.
Формулу цены можно использовать для целей определения цен сопоставимого товарного рынка при определении наличия или отсутствия монопольно высоких цен. Такая возможность появилась со вступлением поправок в антимонопольное законодательство - "второй антимонопольный пакет", - где, в частности, говорится о сопоставимых товарных рынках не только на территории РФ, но и за ее пределами, напоминает пресс-служба ФАС.
ФАС также проинформировала руководителей нефтяных компаний о том, каким образом применяются методики анализа товарного рынка при принятии решений по фактам нарушения антимонопольного законодательства. В настоящее время с учетом изменений в антимонопольном законодательстве обсуждается вопрос о внесении изменений в этот методический документ. ФАС России готова привлекать экспертов при обсуждении этих документов.
Кроме того, ФАС разъяснила нефтяным компаниям РФ некоторые вопросы применения антимонопольного законодательства.
В частности, компаниям был разъяснен принцип использования административной преюдиции при рассмотрении дел о нарушении антимонопольного законодательства. Привлечение к уголовной ответственности по статье 178 Уголовного кодекса РФ будет осуществляться только после вступления в силу решений антимонопольных органов о признании факта нарушения закона о защите конкуренции (включая проверку факта нарушения антимонопольного законодательства в судебной системе).
Нефтяным компаниям также были разъяснены механизмы принятия решения по штрафам за нарушение отдельных норм антимонопольного законодательства в рамках предусмотренных санкций (от 1 до 15% от оборота компаний на соответствующем рынке) с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств. В настоящий момент ФАС готовит поправки, закрепляющие эти принципы законодательно, сообщает пресс-служба ведомства.
Еще одним из вопросов обсуждения стали параметры формирования начальной цены при проведении биржевых торгов. ФАС проинформировала о подготовленном проекте постановления правительства РФ об утверждении положения о порядке предварительного согласования особенностей формирования стартовой цены на продукцию при ее продаже на товарной бирже.
В свою очередь, нефтяные компании проинформировали руководство антимонопольного ведомства о намерении направить для участия в экспертном совете при ФАС по рынку нефти и нефтепродуктов экспертов высокого уровня.
Было принято решение о создании рабочей группы по ценообразованию при экспертном совете. Первоочередными вопросами, которые будут обсуждаться в рамках рабочей группы, станут процесс формирования формулы цены и стимулирование развития биржевой торговли нефтепродуктами, говорится в сообщении ФАС.
"Вопросы о принятых ФАС России решениях по фактам нарушения нефтяными компаниями антимонопольного законодательства не были предметом совещания. Ранее выявленные нарушения как рассматривались, так и будут рассматриваться судами различных инстанций. Информация о вынесенных решениях, а также о ходе судебных разбирательств, позиция ФАС России в целом по этому вопросу публикуется на сайте ведомства, а также отражается в публичных выступлениях руководства в СМИ", - отмечается в сообщении.
Осенью 2008 года ФАС признала четыре крупнейшие российские нефтяные компании - "Роснефть", "Газпром нефть", ЛУКОЙЛ и ТНК-ВР - нарушителями закона о конкуренции за установление монопольно высоких цен на нефтепродукты. Ведомство предписало компаниям прекратить нарушения и предъявило им штрафы на разные суммы. В частности, для ЛУКОЙЛа штраф составил 1,443 миллиарда рублей.
В феврале этого года ФАС оштрафовало ТНК-ВР на 4,2 миллиарда рублей, "Роснефть" - на 5,28 миллиарда рублей, "Газпром нефть" - на 4,7 миллиарда рублей. Крупнейший штраф был наложен на ЛУКОЙЛ - 6,5 миллиарда рублей. Все компании заявили о намерении оспорить решения антимонопольной службы, принятые в рамках "второй волны" дел против нефтяников. "Газпром нефть" в ноябре выиграла дело в Арбитражном суде Санкт-Петербурга и Ленинградской области по обвинению в нарушении антимонопольного законодательства, добившись отмены наложенного ФАС штрафа в размере около 4,7 миллиарда рублей. ФАС намерена обжаловать решение суда.
Жалоба ЛУКОЙЛа на решение ФАС о нарушении ЛУКОЙЛом закона о конкуренции будет рассмотрена 22 декабря текущего года Арбитражным апелляционным судом.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
