ФКЦБ предлагает отменить разделение рынка акций "Газпрома" на внутренний и внешний, сохранив при этом 20% -ную квоту на участие иностранцев в уставном капитале компании. Об этом сообщает газета "Ведомости".
Окончательную концепцию реформирования рынка акций "Газпрома" к июню должна подготовить рабочая группа, созданная специальным указом Президента Владимира Путина в апреле этого года. В эту группу, возглавляемую первым замглавы администрации президента Дмитрием Медведевым, входят представители Минэкономразвития, ФКЦБ, Минимущества, РФФИ и других профильных министерств и ведомств, а также представители "Газпрома".
В соответствии с президентским указом, иностранные юридические лица, а также компании, в которых более трети мест в органах управления или более 50% уставного капитала принадлежит нерезидентам, не могут приобретать акции "Газпрома" без разрешения ФКЦБ. Тот же указ вводил ограничение на участие иностранцев в уставном капитале "Газпрома" в размере 9% , однако принятый в 1999 г. закон "О газоснабжении в РФ" увеличил эту долю до 20%.
В настоящий момент иностранцам официально принадлежит 11.5% акций "Газпрома", но реально доля нерезидентов в компании значительно выше. ФКЦБ предлагает отказаться от разделения рынка акций "Газпрома" на внутренний и внешний, так как оно все равно не действует и не дает государству возможности отслеживать реальную долю нерезидентов. Разработанный комиссией проект указа Президента предполагает, что иностранцы смогут свободно покупать акции "Газпрома" в пределах 20%-ной квоты. Разрешение ФКЦБ потребуется лишь на вывоз акций "Газпрома" за пределы РФ, передачу их в траст иностранным участникам или при использовании акций для выпуска производных финансовых инструментов (сейчас для этого необходимо специальное постановление правительства).
Одновременно ФКЦБ предлагает централизовать учет доли иностранцев в "Газпроме", передав его единому депозитарию, назначить которого должно правительство РФ. При этом другие депозитарии не смогут открывать в нем счета номинального держания. Комиссия предлагает назначить единым депозитарием ЗАО "Расчетно-депозитарная компания". Единый депозитарий должен будет регулярно предоставлять ФКЦБ информацию о совокупной доле нерезидентов в УК "Газпрома". Комиссия считает, что при определении этой доли должны учитываться акции, приобретенные иностранными участниками до вступления в силу президентского указа о разделении рынков. До сих пор иностранцы распоряжались ими на правах, установленных для резидентов.
ФКЦБ также предлагает запретить иностранцам заключать сделки с акциями "Газпрома" на внебиржевом рынке, ограничив их возможности по покупке акций биржевыми площадками. "Введение такого ограничения позволит не допустить занижения цены сделок по приобретению иностранцами акций и с учетом введения единого депозитария контролировать соблюдение предельно допустимой квоты", - говорится в пояснительной записке ФКЦБ.
Одновременно предполагается расширить число торговых площадок, на которых торгуются акции компании. По действующему законодательству акции "Газпрома" могут обращаться только на МФБ, Екатеринбургской и Сибирской фондовых биржах и фондовой бирже "Санкт-Петербург ". При этом около 95% объема операций с акциями "Газпрома" проходит на МФБ. ФКЦБ предлагает расширить данный перечень, включив в него всех организаторов торговли на рынке ценных бумаг, имеющих соответствующие лицензии.
По словам сотрудника "Газпрома", компания уже подготовила официальные предложения по либерализации рынка акций. "Мы предлагаем пока сохранить разделение рынков, сначала заполнив через систему аукционов 20% -ную квоту, а затем увеличив ее до 35 - 40% , - говорит он. - В результате мы получим высоколиквидный рынок с хорошими ценами, и государство сможет уже в следующем году продать 10 - 13% акций за 2.5 - 3 млрд долл.". В дальнейшем "Газпром" предлагает государству подумать о снижении его доли в газовой монополии менее чем до 25%. "Государство всегда может компенсировать это за счет "золотой акции". А мы сможем привлекать инвестиции за счет допэмиссий", - отмечает представитель "Газпрома". По его мнению, разделение рынка акций может быть отменено только после того, как капитализация "Газпрома" будет устойчиво превышать 40 млрд долл.
Комментарии отключены.
