Приводится также дополнительная информация (с последнего подзаголовка).
МОСКВА, 22 авг - РИА Новости. Россия 22 августа отмечает 10-летний юбилей присоединения к Всемирной торговой организации (ВТО). РИА Новости поговорили с Максимом Медведковым, который был главным переговорщиком Минэкономразвития по вступлению РФ в ВТО, а сейчас возглавляет кафедру торговой политики Высшей школы экономики.
Россию официально приняли в ВТО 16 декабря 2011 года - протокол о присоединении подписали в то время министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина и глава организации Паскаль Лами. Документ вступил в силу 22 августа 2012 года, и Россия стала 156-м членом ВТО.
ИСТОРИЯ ВОПРОСА
Принято говорить, что переговоры о присоединении России к ВТО велись 18 лет, но на самом деле эта история началась гораздо раньше - в конце 1940-х годов, когда страны вели переговоры по предшественнику ВТО - Генеральному соглашению о тарифах и торговле (ГАТТ).
Тогда у СССР была возможность присоединиться к этому соглашению. Однако это решение принято не было, и в качестве альтернативы ГАТТ был создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), куда вошли страны социалистического лагеря.
"После этого некоторые социалистические страны стали одновременно участвовать и в ГАТТ, и в СЭВ. В конце концов СССР также было принял решение присоединиться к ГАТТ, но все попытки были заблокированы США, и только в 1994 году переговоры реально возобновились", - рассказал Медведков.
Он отметил, что переговорный процесс по присоединению России стал одним из самых продолжительных и самых сложных за всю историю ВТО.
РОССИЯ В ВТО
Выгоды от участия в ВТО опровергают критику и являются отличным аргументом в споре с ее противниками, говорит Медведков.
Например, бум в сельском хозяйстве в России начался именно на фоне присоединения к ВТО. "Во-первых, были пересмотрены принципы поддержки сельского хозяйства, а во-вторых, был обеспечен достаточный уровень защиты отечественного рынка от импорта, что одновременно с открытием рынка стран-партнеров привело к динамичному развитию сектора", - пояснил эксперт.
Другим бенефициаром стала металлургия, потому что участие в ВТО позволило снять барьеры выхода на европейский и североамериканский рынки.
"Ведь критики ВТО боялись и боятся до сих пор, что произойдет бесконтрольная либерализация российского рынка, которая приведет к проблемам для экономики. Но это не подтверждается фактами. Кроме того, у нас есть серьезные возможности для применения более высоких пошлин, просто мы этого не делаем, потому что экономически это вредно", - пояснил Медведков.
Например, сейчас средневзвешенная импортная пошлина на промышленные товары составляет 4,7%, а по условиям присоединения к ВТО РФ может применять средневзвешенную пошлину на уровне 7,1%, но не делаем этого в интересах наших импортеров, закупающих оборудование. По сельскохозяйственным товарам эти цифры 9,5% и 10,8% соответственно.
Кроме того, Россия создала уникальную систему экспертов, которые обеспечивают интересы государства в торговых спорах ВТО и их выигрывают. "Очень мало стран могут этим похвастаться. Был выигран ряд споров - это споры с ЕС по энергокорректировкам и по третьему энергопакету, по запретам на ввоз свинины и по транзиту с Украиной", - напомнил Медведков.
"Если говорить, было бы России лучше или хуже без ВТО, очевидно, было бы хуже. И косвенным подтверждением этому является желание стран-санкционеров нас оттуда выгнать. Они сейчас от этого вроде отказались, но такие намерения же были. Значит они тоже считали, что участие в ВТО создает позитивные последствия для экономик стран-участниц", - резюмирует он.
САНКЦИИ И ВТО
Дискуссия о целесообразности пребывания России в торговом клубе разгорелись с новой силой в этом году на фоне санкционного давления Запада на Москву. Исходя из заявлений официальных лиц Россия сама выходить из ВТО не планирует, а механизма исключения страны из организации просто не существует. Но санкции негативно влияют на работу ВТО, усложняют мировую торговлю и наносят урон глобальной экономике, говорит Медведков.
"Санкции - не что иное, как нарушение правил ВТО, это нарушение со стороны стран-санкционеров обязательств, которые касаются режима наибольшего благоприятствования, недискриминации, и мы видим, что эти нарушения могут привести к фундаментальным негативным последствиям. Понятно, что это создало проблемы для нашей экономики, но это одновременно создало и проблемы для экономик тех стран, которые эти санкции ввели", - добавил он.
"Конечно, когда наши крупнейшие партнеры перестают выполнять свои обязательства, ВТО пользы не приносит, но есть другая половина нашей внешней торговли, которая идет со странами, которые не применяют санкции и которые привержены развитию торговли с Россией на основе норм международного права. ВТО в этом случае работает и соответственно, во всем, что делается на восточном и других направлениях, ВТО будет играть свою позитивную роль", - пояснил Медведков.
Для России же внешнеэкономические связи являются важным фактором развития, и логично, чтобы это развитие шло на основе правил.
Поэтому сохранение ВТО как регулятора мировой торговли, даже при всех проблемах, которые связаны с ее функционированием, на данном этапе целесообразно с экономической точки зрения.
КАЛЕЙДОСКОП ФАКТОВ
Медведков также вспомнил несколько забавных эпизодов из истории присоединения России к ВТО:
- Меморандум, с которого начались переговоры о присоединении России к ВТО в 1994 году, был напечатан на пишущей машинке и включал 42 страницы;
- В 2002 году правительство исходило из возможности присоединения к ВТО или в 2003, или самое позднее в начале 2004 года. По факту это произошло в 2012 году;
- Вес протокола о присоединении России к ВТО – 3,5 кг, что равно весу кирпича;
- Тарифные обязательства России в ВТО содержат более 40 тысяч цифр;
- Российская делегация с 2001 по 2011 годы провела более 1200 раундов переговоров более чем с 70 членами ВТО и опоздала только на одну встречу - и то из-за задержки самолета;
- Некоторые партнеры по переговорам тайно пытались изменить тексты согласованных договоренностей в надежде изменить и объем будущих обязательств России в ВТО, но у них ничего не вышло;
- Российская сторона переправила в Женеву и вручила секретариату ВТО документ о присоединении за несколько часов до истечения установленного шестимесячного срока. Дипломат, который обеспечивал доставку документа из аэропорта до штаб-квартиры ВТО, после рассказывал, что эти 6 километров за рулем автомобиля были самыми тяжелыми в его водительской практике;
- Условия доступа к российской энергии были самыми сложными вопросами на переговорах. Например, от России требовали разделения "Газпрома" на добывающую и транспортную компании, отмены экспортных пошлин на энергоресурсы, установления мировых цен на газ и электроэнергию на внутреннем рынке. Все эти требования были отклонены, и Россия присоединилась к ВТО без этих обязательств.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
