МОСКВА, 19 мар - РИА Новости. Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фонд (НАПФ) считает неконструктивным предложение Минздрава РФ о наложении штрафов и приостановке деятельности негосударственных пенсионных фондов (НПФ) при получении одной жалобы в связи с незаконным переводом средств, сообщил журналистам президент НАПФ Константин Угрюмов.
По словам Угрюмова, министерство на прошлой неделе на заседании рабочей группы предложило в качестве борьбы с фактами незаконного перевода застрахованных пенсионных средств граждан из фонда в фонд две меры: при получении одной жалобы дать возможность Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) приостанавливать все операции НПФ, а также накладывать штраф на НПФ и на его руководителей.
"Это бюрократическая отписка в ответ на поручение президента РФ и премьера подготовить предложение, - считает Угрюмов. - Наши комплексные предложения по этому вопросу мы отправляли в Минздравсоцразвития еще в 2008 году, никакие меры не принимаются".
Смысл предложений НАПФ сводится к следующему: первое, возможность подавать застрахованным лицам заявление о переводе пенсионных средств от фонда к фонду через сайт государственных услуг. Для комплексного решения проблемы нужно ограничить количество заявлений, поданных в течение одного года. "Во время реализации обязательного медицинского страхования (ОМС) количество переходов было ограничено одним, и никто не говорил о нарушении прав человека", - пояснил Угрюмов.
Кроме того, заявление о переходе из одного пенсионного фонда в другой, по мнению НАПФ, должно подаваться не более одного раза в три года.
Как считает ассоциация, необходимо изменить систему подачи заявлений: не Пенсионный фонд России должен передавать функцию трансфер-агента НПФ, а негосударственный фонд по закону, как страховщик, должен иметь право трансфер-агента и более того передоверять это право другим людям или организациям. В этом случае вся ответственность переходит от ПФР к НПФ.
"В этом случае можно будет говорить о наказаниях, и будем понимать, что происходит в момент подписания заявлений", - заявил президент НАПФ.
Необходимо, по мнению Угрюмова, вводить уголовную ответственность за подделку подписей застрахованных лиц. На сегодняшний день НПФ, которые несут убытки от действий посредников, не могут наказать этих посредников. Правоохранительные органы отказывают в возбуждении дел, так как с их точки зрения никакого ущерба гражданам не наносится, кроме морального, так как деньги никуда не деваются, а ущерб НПФ в данном случае не учитывается.
Всего территориальные органы ПФР в 2011 году приняли лично от граждан и от организаций, с которыми у ПФР заключены соглашения о взаимном удостоверении подписей, 6,6 миллиона заявлений на перевод пенсионных накоплений из одной организации в другую (в 2010 году – 4,77 миллиона) и 6,3 миллиона договоров ОПС между застрахованным лицом и НПФ.
По результатам рассмотрения заявлений и договоров ОПС положительное решение было принято по 5,2 миллиона заявлений. При этом 4,5 миллиона человек перевели свои пенсионные накопления из ПФР в НПФ, 14,6 тысячи человек вернулись из НПФ в ПФР или изменили выбор управляющей компании из-за неправомерного перевода пенсионных накоплений, 699 тысяч человек перешли из одного НПФ в другой НПФ.
Для сравнения по результатам переходной кампании за 2010 год 3,4 миллиона человек перешли из ПФР в НПФ; 53,8 тысячи человек вернулись из НПФ в ПФР; 20,3 тысяч человек сменили инвестиционный портфель в управляющих компаниях; 426 тысяч человек перешли из одного НПФ в другой НПФ. В 2010 году территориальные органы ПФР получили 4,77 миллиона заявлений застрахованных лиц на перевод пенсионных накоплений и 4,6 миллиона договоров ОПС.
В общей сложности число клиентов НПФ по обязательному пенсионному страхованию после того, как ПФР переведет пенсионные накопления, составит 15,44 миллиона человек, или 20,7% от общего количества граждан, у которых формируются пенсионные накопления (74,5 миллиона человек). Всего по переходной кампании 2011 года из ПФР в 94 НПФ будет передан 71 миллиард рублей, еще почти 30 миллиардов рублей было передано в течение 2011 года при переводе пенсионных накоплений граждан, вступивших в программу государственного софинансирования пенсии.
Передача сумм пенсионных накоплений будет проведена до конца марта 2012 года.
В целом, с учетом результатов кампании 2011 года, пенсионные накопления будут формироваться в государственной управляющей компании "Внешэкономбанк" у 58,45 миллиона человек, в частных управляющих компаниях у 583 тысяч человек и в негосударственных пенсионных фондах у 15,44 миллиона человек.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
