МОСКВА, 10 мар — РИА Новости. Госдума отклонила в первом чтении законопроект о государственном регулировании деятельности в нефтяной отрасли РФ, внесенный группой депутатов от КПРФ во главе с Геннадием Зюгановым.
Документ определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в нефтяной отрасли, включая разведку, бурение, добычу, использование и транспортировку по трубам нефти, нефтепродуктов, попутного газа в России, ее внутренних и территориальных водах и на шельфе.
Законопроект предусматривает формирование Единой системы снабжения нефтью и нефтепродуктами, в которую должны войти вертикально интегрированные нефтяные компании (ВИНКи), не входящие в ВИНКи независимые организации нефтяной сферы и компания "Транснефть". При этом "Транснефть" была бы обязана обеспечивать доступ к свободным мощностям магистральных трубопроводов всем нефтяным компаниям по договорам. Кроме того, должны были быть подготовлены предложения о создании резервного фонда нефтепродуктов на основе инфраструктуры Росрезерва и "Транснефти".
Против принятия законопроекта выступили комитеты Госдумы по энергетике и по природным ресурсам, а также правительство РФ. Комитет по энергетике, в частности обращает внимание, что содержание законопроекта не соответствует его наименованию и предмету правового регулирования, а также противоречит договору о ЕАЭС. Ведь, в первую очередь, он ориентирован на регулирование транспортировки и реализации потребителям нефти и нефтепродуктов.
А комитет по природным ресурсам допускает, что введение в законодательство дополнительных понятий "углеводороды" и "залежь углеводородного сырья", предусмотренное законопроектом, может повлечь за собой двойное толкование норм и создание дополнительных административных барьеров для недропользователей.
Кабмин же считает, что ряд положений ограничивает конкуренцию при освоении месторождений, предусматривая отказ от аукционов на предоставление участков недр в пользование и преимущественный доступ к ним определенной категории компаний. А закрепление норм о продаже нефти и нефтепродуктов исключительно на открытых торгах и о преимущественном праве на заключение договора их поставки противоречит конкурентным принципам и не согласуется с действующим порядком продажи на бирже отдельных групп товаров занимающими доминирующее положение компаниями.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
