Невыполнение инвестпрограмм госкомпаний в 2009-2010 гг вызвало удорожание проектов - СП

МОСКВА, 3 фев - РИА Новости. Инвестпрограммы крупных госкомпаний в 2009-2010 году выполнялись не полностью, что привело росту незавершенного строительства и удорожанию проектов, сообщает в пятницу Счетная палата РФ.

Такой вывод ведомство сделало по результатам экспертно-аналитического мероприятия "Комплексный анализ эффективности использования хозяйственными обществами с государственным участием и государственными корпорациями средств, направляемых на инвестиционные цели, в том числе в части инноваций, модернизации экономики, создания современных средств управления".

"В результате проведенных Счетной палатой РФ проверок инвестиционной деятельности 9 крупных акционерных обществ с государственным участием ("Газпром", "Роснефть" , ФСК ЕЭС, ИНТЕР РАО ЕЭС, РЖД , "Связьинвест", "Аэрофлот" , "Совкомфлот", ОАО "ОЭЗ") было выявлено, что в их деятельности не в полной мере выполняются инвестиционные программы, планы капитального строительства, ввода объектов, что ведет к росту объемов незавершенного строительства, имеет место существенное увеличение стоимости строительства", - говорится в информационном сообщении.

Кроме того, у таких компаний, как, например, "Аэрофлот", "Совкомфлот", доминирует ориентация преимущественно на импортную технику, у многих организаций отсутствует должный контроль за достижением показателей экономической эффективности, включенных в инвестпрограммы.

Счетная палата проверила 15 компаний с госучастием.

"Только 67% из 15 рассмотренных организаций утвердили стратегию (программу) своей деятельности. Менее 20% организаций, утвердивших указанную стратегию (программу), сформировали корпоративную систему мониторинга и оценки результатов ее реализации", - констатируют аудиторы.

Лишь 27% рассмотренных организаций по состоянию на октябрь 2011 года разместили на своих интернет-сайтах информацию об утверждении программ инновационного развития. Система ключевых показателей эффективности деятельности подразделений и персонала сформирована только в 67% рассмотренных организаций, а утвержденное положение о вознаграждениях руководства (менеджмента) имеется в 80% из них, что свидетельствует о незавершенности работы по внедрению современных систем управления.

При общем объеме инвестиций, осуществленных этими компаниями в 2009-2010 годах, свыше 3,7 триллиона рублей (из них более 400 миллиардов рублей - средства федерального бюджета), их использование осуществляется недостаточно эффективно, а в ряде случаев с низкой результативностью.

"В 47% организаций в 2010 году по сравнению с уровнем 2009 года снизился или не достиг планового значения фактический уровень инвестиций. В 2010 году не достигнуты плановые значения основных показателей результативности или имела место негативная динамика их изменения в 50% организаций", - сообщает Счетная палата.

Практически во всех рассмотренных организациях в этот период сохранился низкий уровень финансирования инновационной деятельности по сравнению с уровнем, характерным для соответствующих зарубежных компаний.

В то же время, аудиторы отмечают положительные тенденции в организации и обеспечении корпоративного управления инвестиционной и инновационной деятельностью АО с госучастием и госкорпораций, но также и системные проблемы и недостатки в данной сфере.

В частности, законодательство об АО не регулирует в рамках механизмов участия государства в органах их управления вопросы стратегического планирования, проектного управления и ресурсного обеспечения инвестиционной и инновационной деятельности госкомпаний. Не учтены эти вопросы и в административных регламентах Росимущества и профильных федеральных органов исполнительной власти. Реестр показателей экономической эффективности деятельности компаний ведется Росимуществом на основе перечня показателей, который не уточнялся с 2001 года и не характеризует ресурсное обеспечение и экономически значимые результаты инвестиций и внедрения инноваций.

Счетная палата решила направить информационные письма в правительство РФ и Минэкономразвития РФ, отчет о результатах мероприятия направляется в палаты парламента.

При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.

Комментарии отключены.