МОСКВА, 21 апр - РИА Новости/Прайм. Минкомсвязь РФ осенью предложит поправки в федеральный бюджет, предполагающие расходование средств фонда универсальной услуги исключительно для нужд телком-отрасли, а не для других статей бюджета, заявил журналистам глава министерства Николай Никифоров.
Фонд универсальной услуги (УУС) формируется за счет отчисления всеми операторами страны по 1,2% выручки. Эти средства направляются оператору универсальных услуг (с 2014 года это «Ростелеком») на строительство оптоволоконных линий в малые поселения, эксплуатацию сети таксофонов и пунктов коллективного доступа в интернет (ПКД), а также выплату накопленной задолженности прежним операторам универсальной услуги.
Решение правительства о сокращении на 10% расходов бюджета, не касающихся соцобязательств, коснулось и фонда УУС, несмотря на то, что Никифоров еще в феврале просил правительство и Минфин не урезать фонд, поскольку это не налоговые поступления бюджета, а целевой сбор, предусмотренный законом «О связи». Минфин был не согласен с позицией Минкомсвязи.
ДЕНЬГИ НАДО ВЕРНУТЬ
Как сообщил Никифоров во вторник, правительство не учло пожеланий Минкомсвязи: согласно принятому бюджету, при сборах с операторов в 14,5 миллиарда рублей непосредственно в фонде УУС осталось 11,5 миллиарда рублей, а 3,5 миллиарда рублей перераспределено на иные нужды.
«Мы с уважением относимся к позиции Минфина и, конечно, будем исполнять закон о бюджете, но мы считаем, что это неприемлемый подход, и будем повторно отстаивать свою позицию на площадке правительства, потому что считаем, что задача по обеспечению услугами связи малых населенных пунктов является очень важной, социально значимой реформой», - сказал министр.
Перераспределение целевых отчислений операторов на задачи, не связанные с развитием телеком-отрасли, вызывает вопросы с юридической точки зрения, подчеркнул Никифоров.
«С учетом того, что это отдельная строка закона "О связи", мы считаем, что это не вполне корректное действие, и будем продолжать отстаивать позицию связистов в рамках осенних поправок к бюджету. Соответствующие поправки обязательно будем предлагать. Мы считаем, что эти 3,5 миллиарда рублей должны вернуться, и они в этом же году дадут связь десяткам тысяч наших жителей», - заявил Никифоров.
СВЯЗИСТСКИЙ КАРМАН
Реформа механизма универсальной услуги учитывала расходы из фонда и на строительство оптоволоконных линий, и на поддержание работы всех таксофонов и ПКД, и на возврат накопленных долгов предыдущих периодов операторам универсальной услуги («Ростелеком», «Почта России» и несколько небольших операторов), объем которых составляет около 10 миллиардов рублей, указал министр. По его словам, сокращение объема фонда УУС может повлечь и урезание статей его расходов.
«Если мы что-то уменьшаем, то мы либо должны будем отключить часть таксофонов, либо прекратить стройку оптики, либо не выплачивать компаниям долги. Что в этом случае сделают компании? Они рано или поздно пойдут в суд, на это нельзя закрывать глаза», - предупредил министр.
«Поэтому консервировать эту проблемы нельзя, все средства фонда должны идти на эту целевую задачу. Если мы будем затыкать другие дыры в бюджете за счет этих денег, то от чего-то одного мы должны отказаться или все пропорционально должны увеличить», - сказал Никифоров.
«Сам принцип неправильный - залезать в этот, позволю себе такой термин, "связистский карман". Там все было четко и сбалансированно. И когда мы в него залезаем, мы разбалансируем эту ситуацию», - подчеркнул министр.
«Я надеюсь, что нам удастся не допустить этой ошибки в целом, и в рамках осенних поправок в бюджет вернуться к принципу, когда деньги используются целевым образом», - сказал глава Минкомсвязи.
«Какие будут планы у финансового блока по тому, чтобы за счет связистов финансировать другие отрасли в 2016 году, мы пока не знаем, там есть пока такая зона неопределенности», - добавил он.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
