Оперативная отчетность субъектов Российской Федерации показала, что на сегодняшний день задолженность имеется в 51 регионе и составляет 3.1 млрд. руб., сообщило Управление Минфина по связям с государственными и общественными организациями.
30 регионов из них не смогут по оценке Министерства финансов РФ справиться с проблемой при получаемой плановой помощи самостоятельно. При этом около четверти всей задолженности относится к Красноярскому краю. Только долг учителям здесь составляет 350 млн. руб., а всего - 743 млн. руб.
Крупная задолженность имеется в Иркутской области - 289 млн. руб., в Омской области - 255 млн. руб., Кировской области - 245.6 млн. руб.
Таким образом, только в этих 4 регионах задолженность по зарплате составляет половину всей задолженности по стране.
По времени задержки значительное отставание с выплатой заработной платы бюджетникам (свыше двух недель) наблюдается в Красноярском крае, Республике Тыва, Кабардино-Балкарской Республике, Кировской, Оренбургской, Амурской, Омской, Иркутской областях, Корякском автономной округе.
Сегодня приняты Министром необходимые решения и назначена схема разрешения проблемы совместно с местными властями на ближайшее время для исправления ситуации.
Особое внимание в Минфине России обратили на проблему выплаты отпускных учителям. По информации Министерства образования РФ на 1 августа задолженность составляла в 16 регионах 397 млн. рублей. С начала августа им выплачено 208 млн. руб. Сегодня задолженность осталась только в трех регионах. В канун нового учебного года она будет полностью ликвидирована.
К положительным примерам относится то, что в некоторых регионах, например в Белгородской области, Республике Марий-Эл, несмотря на то, что объем средств, направляемых на выплату зарплаты бюджетникам, доходит до 56% и 53% доходов бюджета, зарплаты при этом выплачиваются вовремя. В других субъектах, при имеющейся значительной задолженности, на выплату зарплаты направляется не более 40% регионального бюджета.
Как заявили в Минфине, к сожалению, некоторые субъекты уходят от сотрудничества с Федеральным центром, который 30 особо проблемным регионам предложил заключить с Министерством финансов соглашения об оздоровлении государственных местных финансов. Данным соглашением предусматривается ряд условий для получения дополнительной финансовой помощи. В частности, если регион имеет кредиторскую задолженность по зарплате, то он обязан направлять на эти цели не менее 50% доходов консолидированного бюджета.
Также данное соглашение предусматривает переход на федеральные стандарты жилищно-коммунального хозяйства, что ведет к уменьшению расходов бюджета. По мнению Минфина, необходимо также уточнить политику предоставления так называемых "губернаторских" и других местных льгот и компенсаций на региональном уровне сверх федеральных.
28 регионов подписали соглашения с Минфином России об оздоровлении государственных муниципальных финансов. Отказалась Иркутская область, Кировской области Министерство финансов ежемесячно оказывало финансовую помощь в виде бюджетных ссуд, но задолженность по зарплате здесь растет, т.к. региональные власти отказались от любого сотрудничества, но регулярно шлют телеграммы с просьбой выделить денег.
Особое внимание Министерства финансов РФ вызывает тот факт, что на фоне напряжения с выплатой зарплат, доходы в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации против прогнозной оценки увеличились лишь за июль этого года на 140% (116 млрд. руб.). Например, в Красноярском крае рост доходов против прогнозной оценки составил 162% (909 млн. руб.), в Иркутской области - 131% (373 млн. руб.), в Омской области - 21% (152 млн. руб.).
Как отметили в Минфине, очевидно, что полученных средств в некоторых случаях достаточно, чтобы погасить задолженность. Но сделать это не удается, так как в ряде регионов продолжают выплачиваться "губернаторские" надбавки к заработной плате сверх общероссийских гарантированных норм. Так из 29 субъектов Российской Федерации, у которых произошло повышение задолженности в июле 2002 г., в 26 регионах продолжают действовать "губернаторские" надбавки к заработной плате, при этом основная зарплата задерживается (Республика Саха (Якутия), Иркутская, Читинская области, Корякский АО).
По состоянию на 1 августа задолженность по выплатам заработной платы работникам организаций бюджетной сферы полностью отсутствует в 38 субъектах Российской Федерации .
Как отметили в Минфине, Правительство РФ оказывает постоянную финансовую помощь регионам для исправления ситуации с исполнением местных бюджетов.
Из федерального бюджета за 7 месяцев перечислены дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в сумме 93.4 млрд. руб., или 68.7% от годовой суммы, и на частичное возмещение расходов в связи с повышением первого разряда Единой тарифной сетки в сумме 8.7 млрд. руб., или 63.5% от годовой суммы.
Наряду с этим сегодня вице-премьером, Минфином РФ принято решение о выделении дополнительной помощи субъектам Российской Федерации в виде бюджетных ссуд в объеме 1.5 млрд. руб.
До этого выделены бюджетные ссуды на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, в общей сумме 13.2 млрд.руб., в том числе в июле в сумме 0.3 млрд. руб.
По прогнозным оценкам Минфина РФ с учетом всех мер и согласия всех регионов к сотрудничеству в августе задолженность должна существенно снизиться. Что касается учителей, то Министерство финансов РФ использует все инструменты для полной ликвидации задолженности по зарплате к 1 сентября.
Комментарии отключены.
