Потери бюджета Москвы от налоговых льгот превысили 194 млрд рублей в 2008-2010 годах

МОСКВА, 12 мар - РИА Новости. Объем выпадающих из бюджета Москвы доходов в результате предоставления налоговых льгот за три года превысил 194,9 миллиарда рублей, сообщила в понедельник аудитор Контрольно-счетной палаты столицы Татьяна Юшина.

«В результате предоставления налоговых льгот и применения норм, понижающих налоговые обязательства налогоплательщиков, общая сумма выпадающих доходов бюджета Москвы за 2008-2010 годы составила более 194,9 миллиарда рублей, из которых по федеральным налогам – 468,5 миллиона рублей, по региональным и местным налогам – свыше 194,4 миллиарда рублей», - сказала Юшина на заседании бюджетно-финансовой комиссии Мосгордумы.

По ее словам, выпадающие доходы за этот период за счет льгот и норм по региональным и местным налогам, установленным на федеральном уровне, составили порядка 33,1 миллиарда рублей (17% от выпадающих доходов по региональным и местным налогам), из которых более 28,2 миллиарда рублей – льготы по налогу на имущество организаций.

В то же время основной объем выпадающих доходов по региональным и местным налогам (161,3 миллиарда рублей или 83%) возник в связи со льготами и нормами, установленными московским законодательством.

При этом, отметила аудитор, льготы для стимуляция инноваций и деловой активности в 2010 году составили лишь 1,3%, а подавляющая часть льгот была обусловлена необходимостью ликвидации неоправданных встречных финансовых потоков при исполнении госфункций, поддержки социально незащищенных слоев граждан и организаций, обеспечивающих работу городской инфраструктуры, а также с целью сдерживания темпов роста тарифов на жизненно важные услуги.

Юшина уточнила, что в целом оценка эффективности использования налоговых льгот зачастую носит декларативный характер и осуществляется на основе экспертных мнений в связи с отсутствием доступа к информации о персональном составе налогоплательщиков.

Аудитор добавила, что для решения проблемы департаменту экономической политики было дано поручение подготовить проект обращения в министерство финансов РФ и Федеральную налоговую службу с предложением изменить формы налоговой отчетности организаций и формы статистической отчетности налоговых органов, в том числе формировать подробную информацию об уменьшении сумм налогов в связи с применением льгот, установленных законами.

Кроме того, в ходе обследования было отмечено, что большинство налоговых льгот предоставляется бессрочно, в то время как в соответствии с основными направлениями налоговой политики РФ введение льгот следует производить на временной основе.

По словам Юшиной, в рамках обследования была определена эффективность предоставления льгот конкретным компаниям. При этом льгота считалась значимой для предприятия, если расходы, попадающие для налогообложения, составляют не менее 5% от общего объема расходов компании.

В частности, по оценке КСП, предоставление льготы по налогу на имущество организаций не оказывает значительного влияния на показатели деятельности ГУП «Мосгортранс» (себестоимость возрастет в случае отмены льготы на 1,8%) и ГУП «Экотехпром» (увеличением себестоимости может составить 3,5%).

В то же время отмена льготы на имущество ГУП «Московский метрополитен» может привести к росту себестоимости на 37,4%, что в свою очередь может привести к росту стоимости билета на одну поездку на 30%.

«Рост себестоимости по ГУП «Дирекции строительства и эксплуатации объектов гаражного назначения города Москвы» в случае включения в себестоимость продукции расходов, связанных с уплатой налога на имущество, составит 6,7%», - пояснила аудитор.

При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.

Комментарии отключены.