Госдума на пленарном заседании отклонила в I чтении проект закона "О внесении изменений в федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и федеральный закон "Об акционерных обществах".
Согласно законопроекту, внесенному А.Четвериковым, А.Артемьевым, Г.Томчиным, акционерные общества вне зависимости от численности акционеров обязаны передать ведение реестра акционеров общества специализированному регистратору.
Законопроект устанавливает, что держателем реестра должна быть независимая специализированная организация - профессиональный участник рынка ценных бумаг, а в случае акционерного общества - специализированный регистратор. Регистратор имеет право делегировать часть своих функций по сбору информации, входящей в систему ведения реестра, другим регистраторам. Передоверие функций не освобождает регистратора от ответственности перед эмитентами.
Согласно законопроекту, АО с числом акционеров до 50 обязано передать ведение реестра акционеров регистраторам в течение 1 года с момента вступления данного законопроекта в силу.
В соответствии с действующим законом "Об акционерных обществах", АО должно поручить ведение своего реестра акционеров спецрегистратору только в случае, если число акционеров АО превышает 50.
В противном случае держателем реестра может быть эмитент или профучастник рынка, ведущий реестр по поручению эмитента.
Комитет Госдумы по собственности считает, что вышеуказанные предложения депутатов должны повысить защищенность прав акционеров, поскольку, согласно закону о "Рынке ценных бумаг", права на акцию, а также права, закрепленные акцией, переходят к приобретателю с момента внесения соответствующей записи в реестр АО. Однако на практике многочисленные нарушения прав акционеров связаны с препятствиями, чинимыми должностными лицами АО, самостоятельно ведущими реестр АО, по внесению записей в реестр, непредоставлением акционерам информации по содержанию реестра, право на которую акционеры имеют согласно закону. Комитет поддерживал этот законопроект.
Однако правительство выступило против этих поправок, поскольку делать это в настоящее время не представляется целесообразным.
Правительство считает, что принятие данной нормы может привести к неоправданным дополнительным расходам акционерных обществ, связанным с обслуживанием регистраторами небольших эмитентов.
Кроме того, как считает правительство, согласно практике, АО с числом акционеров менее 50, осуществляющие ведение реестра акционеров самостоятельно, значительно меньше подвергнуты риску исполнения поручений акционеров с нарушением прав акционеров.
Правительство предлагает доработать законопроект и более ясно прописать статус и определение независимой специализированной организации как организации, выполняющей регистраторские функции.
Комментарии отключены.
