С.-ПЕТЕРБУРГ, 17 июн - РИА Новости/Прайм. Минкомсвязи РФ готовит законопроект об обособлении фонда универсальной услуги связи (УУС) и в ближайшее время представит его на согласование заинтересованным ведомствам, сообщил в интервью РИА Новости глава министерства Николай Никифоров.
Фонд УУС формируется за счет отчислений всеми операторами РФ по 1,2% выручки. Из фонда финансируется содержание сети "универсальных" таксофонов и пунктов коллективного доступа в интернет, а также проекта УЦН - строительства оптоволоконных сетей в малые поселения. По закону средства фонда могут направляться только на указанные цели, но в рамках секвестра бюджета был сокращен и он.
"Мы готовим законопроект о том, чтобы обособить фонд универсальной услуги в виде отдельного фонда. Он сейчас, в ближайшее время, пойдет на согласование с министерствами", - сказал министр. Он ожидает, что проект вновь столкнется с критикой финансового блока правительства. "Ожидаем критику финансового блока правительства, но, тем не менее, позицию будем отстаивать", - сказал Никифоров.
По его словам, операторы исправно перечисляют средства в фонд, несмотря на экономический кризис, но из бюджета средства на целевые проекты фонда приходят не полностью. В 2016 году будет недополучено 6,9 миллиарда рублей, напомнил министр. В результате "Ростелеком", являющийся подрядчиком УУС, вынужден сокращать темпы строительства волоконно-оптических сетей связи (ВОЛС) в малые поселения, а также закрывать пункты коллективного доступа в интернет (ПКД). "Я считаю, что это настоящий позор для нашей страны", - отметил министр.
"Мириться с тем, что все операторы связи, а в конечном итоге - абоненты - платят исправно взносы на универсальную услугу связи в бюджет, а бюджет половину этих расходов перераспределяет на нецелевые задачи – нельзя. Нужно либо тогда плату в фонд сократить вполовину, либо, если уж весь платеж доходит, то весь его целевым образом направлять на стройку "оптики", - сказал министр.
По закону "О связи" средства фонда могут расходоваться только на таксофоны, ПКД и УЦН. Министр не исключил, что перераспределение средств может заинтересовать Счетную палату. "Счетная палата может прийти и задать эти вопросы. Мы надеемся, что Счетная палата будет задавать эти вопросы", - сказал Никифоров. Однако у Минфина есть весомый аргумент: в Бюджетном кодексе зафиксировано, что доходы с расходами никак не связаны, и Бюджетный кодекс имеет больший юридический статус по сравнению с федеральным законом. "Это коллизия двух законов. Мы считаем, что обособление фонда, в том числе, должно быть направлено на урегулирование этой коллизии и прекращение нецелевого изъятия средств фонда универсальной услуги связи", - сказал министр.
"Почему Минкомсвязь так уверена в своей позиции? Потому что мы эти деньги в бюджет принесли, просто их направили на другие непрофильные нужды. Поэтому мы уверены в своей позиции, мы уверены в ее правоте, в здравом смысле и кристально чистой логике", - отметил он.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
