ЛЮКСЕМБУРГ, 4 окт - РИА Новости. Совет министров экономики и финансов Евросоюза (Экофин) одобрил "пакет шести законодательных инициатив", одним из важнейших элементов которого является введение штрафов за неисполнение Пакта стабильности и роста - превышение дефицитом бюджета любой из стран еврозоны уровня 3% ВВП, а госдолгом 60% ВВП, говорится в сообщении совета.
Новые условия могут вступить в силу уже в 2012 году.
В настоящее время большинство стран нарушают условия пакта. Такие государства предоставили Еврокомиссии среднесрочные программы по устранению нарушений (чрезмерного дефицита бюджета) и должны претворять их в жизнь, однако не всем удается это делать. Кроме того, начиная с 2011 года все страны ЕС начали предоставлять Еврокомиссии свои среднесрочные планы экономического развития. Комиссия утверждает их с целью предотвращения распространения долгового кризиса, сокращения зависимости стран от финансовых рынков, чтобы нацелить их на сбалансированный рост, не основанный на займах, сократить излишние расходы бюджетов и снизить их дефицит.
Основные долговые проблемы ЕС, макроэкономические дисбалансы и зависимость от финансовых рынков сконцентрированы в еврозоне.
ШТРАФ ИЛИ НЕ ШТРАФ
Теперь на страну этого объединения может быть наложен штраф в 0,2% ее ВВП за неисполнение Пакта стабильности и роста, в таком же размере - за невыполнение экономической программы, одобренной ЕК, и в той же величине - за фальсификацию данных статистики. Сначала страна, которую сочтут виновной, будет обязана зарезервировать депозит на указанную сумму, в случае повторного неисполнения обязательств он может быть списан в пользу бюджета Евросоюза.
Процедура наложения штрафа будет разной: при неисполнении страной еврозоны своей программы экономического развития депозит будет процентным, при чрезмерном дефиците бюджета - беспроцентным.
Списать депозит, то есть превратить его в реальный штраф, можно будет, получив одобрение лишь меньшинства членов совета профильных министров ЕС (процедура "перевернутого большинства"). Это должно упростить процедуру штрафования и, по задумке ЕС, усилить стремление стран придерживаться экономических целей и не нарушать пакт, избегать чрезмерного роста расходов. Однако непростым, судя по всему, останется процесс принятия решения о необходимости зарезервировать "штрафной" депозит.
Расходы бюджетов стран еврозоны, в частности, планируется увязать в среднесрочной перспективе с темпами роста ВВП. Более сильное увеличение затрат должно будет производиться лишь за счет их сокращения в других областях или большего, чем ожидалось, роста доходов, но не за счет займов на рынке. Подобный подход в экономических среднесрочных программах стран еврозоны, которые они представляют на утверждение Еврокомиссии, должен обеспечить сокращение зависимости стран от финансовых рынков.
Государство может быть оштрафовано также (исходя из документов ЕК - без предварительного депозита) по решению меньшинства в совете министров ЕС на 0,1% ВВП ежегодно, если оно сочтет, что в государстве наблюдаются макроэкономические дисбалансы. Эксперты, в том числе из ЕК, будут проводить исследования на предмет наличия дисбалансов как в странах с дефицитными, так и с профицитными бюджетами.
НЕУТЕШИТЕЛЬНЫЕ ПРОГНОЗЫ
Условие Пакта стабильности и роста по размеру дефицита бюджета исполнят в 2011 году восемь из 27 стран ЕС, а по размеру госдолга - 13 государств, ожидает Еврокомиссия.
Она прогнозирует, что по итогам 2011 года долг еврозоны в целом составит 87,9% ее ВВП, в 2012 году - 88,7% ВВП. Лишь пять стран из 17-ти по итогам 2011 года, как ожидается, исполнят условие пакта о размере долга ниже 60% ВВП.
В Евросоюзе в целом долг по итогам текущего года ожидается в 82,3% ВВП. Среди 10 стран, не входящих в еврозону, лишь две не укладываются в 60% - это Великобритания и Венгрия. Таким образом, хуже всего ситуация с долгом обстоит именно в еврозоне.
Еврокомиссия прогнозирует, что дефицит бюджета еврозоны в текущем году составит 4,3% ВВП, а в 2012 году - 3,5% ВВП. Все страны региона будут иметь дефицитный бюджет в 2011 году, и лишь пять из них не превысят планку в 3% своего ВВП.
Во всех 27 странах ЕС дефицит ожидается в размере 4,7% ВВП в текущем году и 3,8% ВВП в следующем году. Только два государства в ЕС будут иметь бездефицитный бюджет в 2011 году - Венгрия и Швеция, а в лимит в 3% ВВП, с их учетом, уложатся три.
Непрекращающийся глобальный кризис, долговой кризис еврозоны, начавшийся с Греции и продолжившийся в Ирландии и Португалии, побудил власти ЕС к решительным действиям. Еврокомиссия около года назад на фоне проблем Греции представила предложения "шести законодательных инициатив", цель которых реформировать правила исполнения Пакта стабильности и роста, добиться более четкого исполнения экономических программ отдельных стран, сокращения долговой нагрузки на еврозону, улучшения экономического климата в регионе.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
