МОСКВА, 4 дек - РИА Новости. В России создано более одной тысячи автономных учреждений в 81 регионе, до конца 2009 года статус автономных могут получить и около 200 федеральных государственных учреждений, сообщило в пятницу Минэкономразвития, которое осуществляет методологическое и консультационное сопровождение этого процесса.
С 2007 года все госучреждения получили возможность поменять организационно-правовую форму и получить большую финансово-экономическую самостоятельность. Это касается школ, вузов, музеев, театров, которые находятся в ведении субъектов РФ, а также учреждений, которые находятся на балансе федеральных министерств и ведомств, в том числе НИИ и научно-производственные комплексы.
Автономные учреждения, не меняя собственника (государство), получают имущественную обособленность, возможность открывать счета в банках, брать кредиты и займы. В отличие от бюджетных, они наряду с выполнением государственных и социальных функций могут заниматься коммерческой деятельностью, учреждать коммерческие предприятия. В то же время автономные учреждения должны проводить аудит и создавать независимый контрольно-надзорный орган (наблюдательный совет). В течение тех лет с момента перехода в "автономный" режим бюджетное финансирование этих учреждений сохраняется в полном объеме.
ПРОЦЕСС ПОШЕЛ
В целом динамика создания автономных учреждений идет по плану, отмечают в МЭР.
"Согласно информации, представленной 8 федеральными органами исполнительной власти (Минобрнауки, Минкультуры, Минфин, Минспорттуризм, Минкомсвязь, Минрегион, Росгидромет, Россельхознадзор), в 2009 году планируется перевести в форму автономных учреждений более 190 федеральных государственных учреждений", - говорится в отчете министерства.
Так, распоряжением правительства РФ уже получили статус автономных учреждений Всероссийский институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства и Институт повышения квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства Сибири и Дальнего Востока.
По данным МЭР, в этом году должно быть создано свыше 100 автономных учреждений в сфере культуры. По линии Минобрнауки готовится перевод в режим "автономии" 38 федеральных образовательных учреждений. Уже принято решение о создании федерального автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Государственная академия профессиональной подготовки и повышения квалификации руководящих работников и специалистов инвестиционной сферы". В автономные преобразуются Сибирский федеральный университет и Российский государственный профессионально-педагогический университет.
Минспорттуризм России создает автономное учреждения "Управление организации и проведения спортивных мероприятий".
Статус автономного учреждения, по данным МЭР, может получить также РГРК "Голос России".
Россельхознадзор предусматривает до конца 2009 года перевести в форму автономных 14 подведомственных учреждений, Ростехрегулирование - 90 учреждений.
В то же время Минфин не планирует создавать автономные учреждения. Нет информации и о создании муниципальных автономных учреждений.
ДЛЯ УСКОРЕНИЯ
Нормативная правовая база, созданная в субъектах РФ, позволяет активно переводить бюджетные учреждения в форму автономных, отмечают в Минэкономразвития.
Что касается федерального законодательства, то Минэкономразвития подготовило и уже направило на заключение в Минюст проект поправок в базовый закон, который упростит порядок реформирования бюджетных учреждений в автономные.
Министерство разрабатывает также модели расчета субсидий на выполнение государственного задания на основе нормативных затрат на оказание услуг (выполнение работ) и модели расчета субсидий на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества для федеральных автономных учреждений в сфере образования и культуры.
"Указанные модели будут тиражированы для применения учредителями автономных учреждений (федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и муниципальных образований) для формирования им субсидий на выполнение государственного задания и содержания имущества", - говорится в сообщении.
При перепечатке и цитировании (полном или частичном) ссылка на РИА "Новости" обязательна. При цитировании в сети Интернет гиперссылка на сайт http://ria.ru обязательна.
Комментарии отключены.
